L’Espagne a approuvé la loi d’amnistie dans un débat de tension maximale

L’Espagne a approuvé la loi d’amnistie dans un débat de tension maximale
L’Espagne a approuvé la loi d’amnistie dans un débat de tension maximale
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Deux cents jours après avoir commencé son parcours parlementairela loi d’amnistie controversée que Pedro Sánchez a négocié avec le mouvement indépendantiste catalan en échange de leur soutien à sa réélection Il a été définitivement approuvé ce jeudi au Congrès.

Pour 177 voix pour et 172 contrela « loi d’amnistie organique pour la normalisation institutionnelle, politique et sociale en Catalogne » – telle que baptisée par le PSOE, le parti qui l’a présentée – est déjà une réalité ce qui, loin de normaliser et d’apaiser le débat parlementaire, l’a enflammé et l’a porté à sa tension maximale.

L’Espagne a donc une loi qui efface les crimes commis par ceux qui ont tenté de faire de la Catalogne une république et qui entrera en vigueur dès sa publication au Journal Officiel de l’État (BOE), ce qui pourrait arriver la semaine prochaine.

Toutefois, l’application de la toute nouvelle amnistie Ce ne sera pas immédiat.

Les juges qui devront la mettre en pratique auront deux mois pour analyser au cas par cas et décider si la nouvelle loi annule ou non les procédures menées jusqu’à présent contre ceux qui sont poursuivis ou condamnés afin qu’ils puissent bénéficier d’une amnistie.

On estime, selon les calculs du gouvernement de Pedro Sánchez, que la loi d’amnistie pourrait bénéficier à quelque 370 personnes ayant participé ou collaboré au « processus« mouvement indépendantiste en Catalogne. Notamment ceux qui ont été impliqués entre le 1er novembre 2011 et le 13 novembre 2023.

Le bénéficiaire le plus connu sera Carles Puigdemont, l’ancien président catalan qui, jusqu’à ce jeudi, l’Espagne était considéré comme un fugitif de la justice pour avoir fui le pays après avoir déclaré unilatéralement l’indépendance de la Catalogne en 2017.

Alors que la loi d’amnistie prévoit que les mesures conservatoires contre les indépendantistes doivent être levées dès leur entrée en vigueur, Puigdemont, contre lequel un juge espagnol a émis un mandat d’arrêt européen, pourrait rentrer en Espagne. Bien qu’il y ait des doutes quant au moment où il pourrait le faire sans être arrêté.

En outre, on ne voit pas encore clairement comment les recours présentés – et ceux dont l’exécution est annoncée – devant la Cour constitutionnelle pourraient interférer avec l’application de la loi.

Un projet du PSOE

Le PSOE, parti majoritaire dans la coalition gouvernementale et dont Pedro Sánchez est le secrétaire général, a présenté seul le projet de loi, puis a convenu avec le parti de Puigdemont, Ensemble pour la Catalogne, que l’amnistie serait loi.

La norme a également été formulée dans deux textes. Junts a rejeté la proposition initiale du PSOE et l’a abandonnée lors de son premier débat, car il estimait qu’elle n’offrait pas une protection suffisante à l’ancien président pour son retour libre en Espagne.

Les gens de Puigdemont obtinrent alors que l’amnistie couvrait tous les délits possibles commis en faveur de l’indépendance de la Catalogne, à l’exception de ceux impliquant des actes de terrorisme ou d’enrichissement personnel dû au détournement de fonds publics.

C’est pourquoi il y a de l’attente concernant les deux affaires ouvertes concernant d’éventuels actes de terrorisme commis par des militants démocrates du Tsunami et les liens présumés du séparatisme catalan avec le régime de Vladimir Poutine. Dans les deux cas, une enquête est en cours pour savoir si Puigdemont aurait été impliqué ou non.

L’amnistie approuvée jeudi par le Congrès espagnol a traversé six mois de séances parlementaires fébriles, de manifestations de rue, de protestations devant le siège du PSOE et du rejet de voix respectées au sein du principal parti gouvernemental comme celle de l’ancien président Felipe González.

En mars, il a été approuvé par les députés et a été déposé au Sénat, où le Parti populaire (PP), qui dispose de la majorité absolue, a retardé son traitement le plus longtemps possible jusqu’à finalement y opposer son veto à la mi-mai.

Il est ensuite revenu au Congrès des députés où il a obtenu ce jeudi son approbation définitive.

Des cris de « traître ! vers Sánchez

La séance a commencé à neuf heures du matin, heure espagnole, avec quelques membres du gouvernement assis sur leurs bancs.

Pedro Sánchez n’a pas participé au débat. Il n’est entré dans les locaux que pour donner son vote favorable. Pendant qu’il l’émettait, un cri se fit entendre : « Traître !

Le président du gouvernement n’a pas ouvert la bouche. Pas ce jeudi ni lors d’aucun des débats au cours desquels la loi d’amnistie a été discutée.

Celui qui l’a défendu à la Chambre, de son parti, était le député Artemi Rallo, qui a pris la parole et a déclaré : “Même s’il est difficile et douloureux pour eux d’entendre, l’Europe, l’Espagne et la Catalogne ont dit oui à l’amnistie”.

Le PP appelle à des élections maintenant

Le PP a élu Alberto Núñez Feijóo, son président et leader de l’opposition, pour exprimer son « non » à la loi.

« Nous avons assisté au certificat de décès du Parti socialiste ouvrier espagnol », a déclaré Núñez Feijóo.

« L’échange qu’ils perpétuent ici a un nom : la corruption politique », a-t-il souligné en référence à l’accord entre le PSOE et Junts qui a permis la réélection de Pedro Sánchez en échange de la loi d’amnistie.

Sánchez a de nouveau été élu président du gouvernement espagnol en novembre de l’année dernière avec le soutien des séparatistes basques et catalans des partis de gauche et de droite.

“Ce que le Congrès va rendre effectif aujourd’hui (ce jeudi), c’est un échange de pouvoir en échange de privilèges, contre l’impunité”, a déclaré le chef de l’opposition.

« Vous avez menti aux Espagnols parce que vous aviez promis de ne pas faire cela », a reproché Núñez Feijóo aux membres du gouvernement qui étaient assis au premier rang.

Et il a demandé des élections anticipées : « Appelez à des élections et écoutons ce que disent tous les Espagnols sur cette fraude électorale. »

« Il appartiendra aux tribunaux et à l’Union européenne de faire échouer cette loi d’amnistie », a anticipé le président du PP à propos des ressources que son parti envisage de mettre en œuvre pour mettre fin à la règle.

« Restez avec l’ambition d’un seul homme. Ils ne nous ont pas choisis pour mentir », a conclu Núñez Feijóo.

La victoire de Puigdemont

« Cette loi n’est pas un pardon ni une clémence. C’est la victoire. Une victoire démocratique et collective », a déclaré la porte-parole parlementaire de Junts, Miriam Nogueras.

« Ne nous trompons pas. Nous n’aurions jamais dû avoir besoin de cette loi », a-t-il souligné.

Nogueras a cité Puigdemont « lorsqu’il a déclaré que personne ne devait se laisser tromper par l’accord d’investiture et que la loi d’amnistie ne résoudrait pas le problème sous-jacent ».

“Cette loi ne vise pas à pacifier mais à réparer une partie des injustices commises contre le mouvement indépendantiste catalan”, a déclaré le député.

« Nous ne sommes pas des terroristes. Nous ne sommes pas des criminels. C’est la réalité et vous le savez », a déclaré Nogueras.

“Après aujourd’hui, le combat continue”, a-t-il déclaré.

Prochaine étape, le référendum

Esquerra Republicana de Catalunya, l’autre parti indépendantiste, a remercié ceux qui ont collaboré pour faire de l’amnistie une réalité.

Son porte-parole parlementaire, Gabriel Rufián, a anticipé la prochaine étape de la feuille de route du mouvement indépendantiste : « Prochaine étape, le référendum », a déclaré Rufián à propos de la consultation populaire que son parti entend conclure avec le gouvernement de Pedro Sánchez pour demander aux Catalans s’ils veulent continuer. appartenant à l’Espagne ou s’ils préfèrent former une république indépendante.

Parmi les invités de la Chambre du Congrès, l’ancien président d’Esquerra, Oriol Junqueras, qui en 2017 était vice-président de la Catalogne et qui n’a pas échappé à Puigdemont, a suivi le débat, a été emprisonné, condamné puis gracié.

Toujours sans gouvernement en Catalogne

L’amnistie a été approuvée 18 jours après les élections régionales en Catalogne, où le Parti Socialiste a obtenu le plus de voix, même s’il n’est pas encore sûr d’obtenir le soutien nécessaire pour pouvoir former un gouvernement.

Carles Puigdemont était le candidat indépendantiste ayant obtenu le plus de voix mais, pour la première fois depuis des décennies, les partis séparatistes, unis, n’ont pas réussi à rassembler la moitié plus un des 135 sièges que compte le Parlamet catalan.

Puigdemont aspire cependant à prêter serment comme président, même si les chances sont presque nulles. Il a promis, pendant la campagne, qu’il serait à Barcelone pour le débat d’investiture et que s’il n’était pas réélu président, il quitterait la politique.

À Madrid, ce jeudi, alors que l’approbation finale de l’amnistie était encore en débat au Congrès des députés, la présidente de la région de Madrid, Isabel Díaz Ayuso, a prévu que les onze communautés autonomes gouvernées par son parti, le PP, se présenteraient devant le Cour Recours constitutionnel contre la loi controversée dont parle toute l’Espagne.

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