La Surintendance de l’Industrie et du Commerce a formulé des accusations contre la SAESP Electrificadora del Huila ; Elextrohuila pour l’impact présumé sur la libre concurrence dans au moins 55 processus d’acquisition de biens et de services dépassant 200 milliards de pesos.
Il s’agit d’une entreprise qui fournit des services publics à domicile dont les processus de passation des marchés ne sont pas soumis au Statut général des marchés de l’administration publique, mais à son propre manuel de passation des marchés ; Elle est toutefois tenue d’appliquer les principes de la fonction administrative et, notamment, ceux de sélection objective et de libre concurrence économique, précise le SIC dans un communiqué.
L’organisme de surveillance a constaté que l’entreprise avait introduit deux règles anticoncurrentielles dans au moins 55 processus de sélection, dont le budget total s’élève à plus de 200 milliards de pesos.
La première règle consistait à imposer des frais non remboursables aux soumissionnaires potentiels pour avoir le droit de participer aux processus de sélection.
La deuxième règle interdisait aux promoteurs de participer aux processus par le biais de figures plurielles telles que des consortiums ou des unions temporaires.
Ces deux dispositions auraient restreint la libre concurrence économique dans les appels publics réalisés par Electrohuila, car elles empêchaient les proposants qui n’étaient pas disposés à payer la taxe de participer aux processus de sélection, même s’ils disposaient des conditions nécessaires pour faire des offres favorables.
-D’autre part, parce que les consortiums et les unions temporaires sont des personnalités juridiques créées dans le but de permettre aux nouveaux soumissionnaires de participer aux processus de sélection pour présenter de meilleures offres au profit des entités adjudicatrices.
-La Superindustria a analysé 55 processus de sélection et a constaté que dans des études antérieures, l’entreprise d’électrification avait identifié l’existence d’un certain nombre de soumissionnaires potentiels, mais que dans la plupart des cas, le soumissionnaire qui a décidé de participer n’a pas été confronté à la concurrence.
Dans ses accusations, le SIC a rappelé qu’il s’agit d’un comportement préjudiciable aux consommateurs, car ce que l’on cherche en favorisant ce type de processus de sélection, c’est d’obtenir la participation du plus grand nombre de soumissionnaires pour obtenir les meilleures conditions contractuelles possibles.
L’imposition de règles anticoncurrentielles empêche d’obtenir les meilleures offres possibles et, par conséquent, cette inefficacité finirait par être répercutée sur les consommateurs sous la forme d’un service de moindre qualité ou de prix plus élevés.
Il n’y a aucun recours contre la formulation de cette communication d’objection. Dans le cas où le comportement susmentionné serait prouvé, le SIC pourra imposer des amendes de 116 000 millions de dollars.
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