Le Fonds monétaire international (FMI) a publié les résultats de l’étude évaluation économique du Chili dans le cadre du traditionnel article IV de l’accord consultatif de l’entité avec le pays.
Le document, publié ce matin c’est le rapport préliminaire et correspond aux avis des services techniques du FMI. Celles du directoire de l’entité sont réalisées quelques mois après la livraison de ce premier texte.
Dans le communiqué, le FMI souligne que « le déséquilibres macroéconomiques que le Chili a accumulé pendant la pandémie ont été largement corrigés, mais la situation extérieure reste compliquée.» Dans ce contexte, il souligne que pour avoir un une économie « plus inclusive, dynamique et verte » (…) il est nécessaire de réformer le régime fiscal et de retraite pour financer les besoins sociaux, ainsi que de faire des efforts pour promouvoir les investissements, notamment pour aller vers une transition verte, y compris une stratégie claire à long terme pour développer l’industrie du lithium.
Dans les chiffres macro, l’entité souligne que « la nécessaire application des politiques macroéconomiques « Des mesures plus restrictives ont facilité la normalisation de la demande intérieure après les déséquilibres apparus pendant la pandémie. » Bien qu’il ne fasse pas de projection sur l’évolution du PIB en 2023, il indique que l’activité a commencé à « montrer des signes de stabilité au second semestre » de l’année. Ainsi, elle prévoit qu’en 2024 elle retrouverait son taux de croissance potentiel, avec des chiffres de croissance du PIB compris entre 1,5% et 2%. À moyen terme, il prévoit des augmentations comprises entre 2 % et 2,5 %.
Concernant l’inflation, il prévoit que ralentit à 4 %-4,5 % d’ici fin 2023 et convergeraient vers l’objectif de 3% au second semestre 2024. De même, le déficit du compte courant diminuerait de 3,25% du PIB à environ 3% à moyen terme.
Selon le Fonds, le principaux risques externes Pour le Chili, il s’agit « d’incertitudes liées à une période prolongée de taux d’intérêt élevés dans le monde, à la volatilité des prix des matières premières due au ralentissement de la Chine et à l’intensification des conflits régionaux dans le monde ».
Du point de vue de risques internes, souligne-t-il, « la polarisation et la fragmentation politiques pourraient entraîner des retards supplémentaires dans les réformes. En outre, le mécontentement social face aux inégalités et à la situation sécuritaire est toujours présent. “On s’inquiète également de l’incertitude sur la solvabilité des institutions de retraite maladie (Isapres).”
Si, du côté positif, l’accent est mis sur augmentation attendue pour la demande mondiale de cuivre, de lithium et d’énergies renouvelables. Ce qui présente de nouvelles opportunités économiques pour le pays.
Concernant la politique monétaire, ils soulignent que le taux de déclin continuerait de dépendre des données et que les taux d’intérêt réels « resteraient au-dessus de leurs niveaux neutres dans un avenir prévisible ». Cela est dû à l’inflation sous-jacente toujours élevée, à la répercussion des prix du pétrole et à la dépréciation du peso.
« Cependant, le rythme de normalisation de la politique pourrait être plus rapide si la désinflation projetée s’accélérait en raison, par exemple, d’une plus grande faiblesse du marché du travail, d’une baisse persistante des prix du pétrole ou d’une forte appréciation du taux de change », indique le Fonds.
-Le FMI ajoute que le projet Loi de finances 2024 “Cela représente un progrès vers la réduction du déficit, mais cela implique une restriction considérable des dépenses dans les années suivantes s’il n’y a pas de soutien politique en faveur de nouvelles mesures fiscales.” Cependant, il souligne que « les mesures de dépenses permanentes doivent être subordonnées à la collecte structurelle de recettes afin de préserver la viabilité budgétaire ».
-En ce sens, se démarque également le pacte fiscal proposé par le Trésor, qui « peut être une contribution importante en faveur d’une économie plus équitable et plus dynamique ».
Cependant, ils préviennent également qu’il « faut veiller à ne pas trop dépendre des résultats attendus des mesures de lutte contre l’évasion fiscale jusqu’à ce qu’il y ait des preuves claires que ces résultats se concrétiseront ». En outre, d’autres options pour augmenter les recettes peuvent être envisagées, telles que des ajustements fiscaux correctifs et des alternatives pour augmenter le faible recouvrement de l’impôt sur le revenu des personnes physiques au Chili.
Pauvreté, inégalités et flexibilité croissante
Comme d’habitude, le Fonds note également que des efforts plus importants sont nécessaires pour améliorer l’inclusion économique et réduire les inégalités. Dans ce poste, se distingue la contribution de la Pension Universelle Garantie (PGU).
Pour réduire les différences de revenus entre hommes et femmes, la FIMI souligne qu’il est nécessaire « d’augmenter la participation encore faible des femmes au marché du travail, par exemple, garantir des services de garde d’enfants adéquats et des mécanismes de flexibilité du travail, ainsi qu’augmenter la productivité du travail en élargissant l’accès à une éducation et à une formation professionnelle de haute qualité conformément aux nouvelles exigences numériques..
Concernant le système de retraite, le FMI a déclaré dans son rapport que « Une réforme du système de sécurité sociale reste essentielle pour garantir qu’il offre un niveau de retraite adéquat. Le système de retraite chilien par capitalisation individuelle a généré de faibles taux de remplacement en raison d’une combinaison de faibles taux de densité et de cotisation, d’une espérance de vie accrue et de rendements inférieurs. La situation a été aggravée par les retraits de pensions en 2020-2021.
Bien que le rapport souligne que « l’augmentation proposée du taux de cotisation de 6 points de pourcentage augmenterait considérablement les taux de remplacement et garantirait un financement adéquat du système », il n’entre pas dans le détail de la destination de ces 6 points, ce que précise le rapport. Le débat dans le pays est en partie bloqué.
Enfin, en termes de croissance du PIB à long terme, l’entité a souligné que « l’accélération des investissements est une priorité ».
En outre, en termes de « permistologie », « les efforts déployés pour accélérer les longs processus d’obtention des permis sont cruciaux pour rendre les procédures réglementaires plus efficaces. Des mesures supplémentaires peuvent également être prises pour lutter contre l’informalité sur le marché du travail, ce qui favoriserait une croissance inclusive et la mobilisation des revenus.
