Quels impôts faut-il baisser en Argentine ? – Supplément économique

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La campagne électorale de Javier Milei Il a été érigé sur les colonnes du credo libéral. Le candidat a prêché la réduction des dépenses publiques, la dollarisation et la réduction des impôts car, comme il le souligne souvent, les impôts sont une arnaque perpétrée par l’État.

“Pas avec le mien” C’est une phrase reprise par les libéraux qui méprisent le rôle de l’État. Parmi les quelques promesses largement répandues avant les élections, certaines ne sont pas tenues. La dollarisation semble être mise de côté et les réductions d’impôts ne sont presque pas évoquées. Bien au contraire, certains augmentent.

La semaine dernière, le Académie nationale des sciences économiques a invité l’économiste à parler Hernán Lacunza, ancien ministre de l’Économie de la province de Buenos Aires et également de la Nation sous l’administration Macri. Lors de la réunion, animée par le professeur Juan Carlos De Pablo, l’expert s’est concentré sur le type d’impôts à réduire en premier pour alléger la pression fiscale sur le contribuable.

PAS À PAS

* « Quels impôts baisser en premier ? La question suppose que les impôts doivent être réduits et qu’il est possible de le faire. Cela signifie également que plusieurs peuvent être téléchargés.

* « Premièrement : l’inflation, qui est la plus inefficace et modifie tout le cadre de l’économie. C’est aussi très régressif. Il est payé principalement par les pauvres tandis que les riches disposent de maisons, de dollars, de voitures et de conditions fixes UVA pour se protéger contre l’inflation.

* « Il existe un lien de cause à effet entre déficit et inflation. Lorsque le déficit augmente, il est financé par des émissions monétaires et l’inflation augmente alors. Il existe également une corrélation directe entre inflation et pauvreté.

* « Un équilibre budgétaire est nécessaire pour éliminer la taxe inflationniste. Les gens ne sont pas laissés pour compte lorsqu’il y a ajustement, mais lorsqu’il y a déséquilibre.»

* « Deuxièmement : la dépense. Il faut le baisser. Les dépenses publiques en proportion du PIB sont similaires à celles des pays développés. “L’Argentine est la pire en termes de croissance et l’avant-dernière en termes d’augmentation des impôts.”

* « Pour pouvoir baisser les impôts, il faut réduire les dépenses publiques. Nous avons augmenté les dépenses au cours des vingt dernières années avant d’augmenter les revenus. “Cela a beaucoup augmenté entre le début des années 2000 et 2015.”

* « Il y a eu un choc permanent d’augmentation des dépenses qui ont atteint 40 points de produit et la pression fiscale pour les financer s’est accrue. Dans les pays scandinaves, la pression fiscale est de 40 % et à Singapour, de 20 %. “Je préfère vivre au Danemark, mais ce qu’on ne peut pas faire, c’est gagner 20 et dépenser 40.”

* « Où est passée cette dépense ? Entre 2000 et 2015, l’augmentation des dépenses s’est produite principalement sous forme de subventions ; l’allocation universelle pour enfants à charge; le système de retraite et l’emploi public provincial.

* « Sous le gouvernement Macri, les subventions ont été réduites mais la question des retraites n’a pas changé. Oui, l’emploi provincial a chuté. Les intérêts de la dette ont augmenté. Sous le dernier gouvernement, celui d’Alberto Fernández, les subventions, les retraites et les dépenses sociales ont encore augmenté. “Les dépenses primaires ont augmenté.”

* « Quant à la pression fiscale, on a augmenté les impôts, qui sont plus progressifs, plus souhaitables. Les bénéfices des particuliers, la sécurité sociale, le revenu brut ont augmenté et les retenues sur les exportations ont également augmenté.»

* « La structure fiscale est loin d’être efficace et équitable. Elle a une réponse épuisée et organique à la crise du moment. “Cela ajoute patch après patch.”

COURS

* « L’Argentine perçoit moins d’impôts sur le revenu que l’Amérique latine et l’OCDE. C’est-à-dire les bénéfices des personnes physiques et morales. La sécurité sociale est inférieure à celle de l’OCDE. Nous taxons la consommation plus que le reste du monde. Il existe des taxes sur le chèque, le revenu brut et des droits d’exportation qui n’existent pas dans d’autres pays. Celles-ci sont créées lorsque le reste du cadre fiscal ne suffit pas. Pour 1 000 pesos, environ 100 représentent le revenu brut.

* « Encore une fois, que télécharger ? Il y a tout à descendre. Impôts sur le travail, c’est-à-dire déduction des salaires les plus bas. Deuxièmement, à la production. Les plus nuisibles sont les chèques, les timbres et les recettes brutes. Également la taxe municipale de santé et de sécurité, qui est la version locale du revenu brut. Les retenues à la source sur les exportations et la taxe nationale, qui risquent de devenir permanentes. Et il y a aussi la TVA, qui est une taxe à la consommation.»

* « Maintenant, il n’y a plus de possibilité de baisser les impôts. Il ne devrait pas nous venir à l’esprit de réduire les impôts avant de réduire les dépenses. La première chose à réduire devrait être la taxe sur l’inflation. Arrêtons de cogner sur la machine. Vous ne pouvez pas vous débarrasser de tout cela d’un seul coup. “Il faut du temps pour réorganiser l’économie.”

* « La taxe PAIS est une distorsion du marché des changes. Cela représente déjà 10 % de la collection et il y a un risque que cela reste durablement.»

* “Les revenus bruts, les timbres et l’immobilier doivent être réduits, mais l’assiette fiscale de toutes les provinces doit également être harmonisée.”

DISTRIBUTION

* « Les provinces ont pris une part croissante des ressources depuis 20 ans. La Nation est passée de 71 à 66 % du revenu national. Cela est dû en partie à l’augmentation de l’emploi dans la province. Sur 100 habitants, 5 sont des fonctionnaires. Ce n’est pas une affaire. Si l’on continue à confondre fédéralisme et chacun pour soi, nous nous trompons. “Personne ne sera sauvé si le risque du pays est supérieur de 2 000 points.”

* « Il y a aussi des impôts sur le travail. Sept personnes sur dix sont informelles ou indépendantes. On leur parle des droits du travail et ils ne savent pas de quoi il s’agit. “Le scénario empire.”

* « Vous ne pouvez pas rester pensif face au noyau. En 2017, nous avons procédé à une réforme avec le consensus budgétaire. En 2019, le gouvernement a tout changé et tout suspendu : il a augmenté les retenues à la source, l’impôt sur les chèques et le patrimoine personnel. La moitié des députés étaient ceux-là mêmes qui avaient voté contre ce qu’ils avaient décidé en 2017. Ce pays n’a aucune destination pour le crédit ou l’investissement.»

* « La visibilité est une distorsion dans le processus de prise de décision. Si nous voulons laisser les impôts invisibles, nous laissons tous les mauvais, ceux qui ne figurent pas sur les factures. La visibilité est un critère d’économie politique. “Nous devons surmonter cette distorsion pour concevoir un programme efficace, progressiste et équitable.”

* « La TVA est une des plus efficaces et une des moins régressives car chacun paie en fonction de sa consommation. Les pays auxquels nous voulons ressembler basent également leurs impôts sur quelque chose de similaire à la TVA et au revenu. Le taux de 21 % est relativement élevé.

* « Les pétroliers ne paient pas de bénéfices. Nous ne pouvons pas créer un système fiscal national prenant en compte 24 taux différents. Nous avons une subvention pour les zones froides. Au final, nous gérons de plus en plus de pauvreté.

Par Carlos Pérez*

La stagflation est toujours en vigueur, même si le ralentissement de l’inflation est évident compte tenu de l’ajustement budgétaire, de l’astringence monétaire, de l’ancrage du taux de change et également de la détérioration des salaires.

Cette baisse de l’inflation (avec une inflation sous-jacente à un chiffre) et l’aubaine financière (risque pays plus faible et écart de taux de change d’environ 20 %) contrastent avec une économie réelle en mauvais état, avec une récession économique élevée et qui ne cesse de s’aggraver.

L’activité économique diminuera d’environ 4,3 points en 2024, sans tenir compte de l’impact positif de l’agriculture (+1,2 points d’impact sectoriel, -3,1% en incluant l’agriculture). Le PIB par habitant était au niveau de 2005 au premier trimestre, la plupart des secteurs économiques étant dans le rouge.

Pour l’avenir, les moteurs de la croissance ne sont pas clairs. Avec des revenus réels similaires à ceux de 2003/2004 et une révision des tarifs du service public qui limite le pouvoir d’achat des familles, les secteurs liés à la consommation ne devraient pas connaître une réactivation rapide.

De même, l’absence d’un horizon clair pour l’investissement limitera également la dynamique de domaines tels que la construction ou la production de biens d’équipement. Ainsi, dans notre scénario de base, la reprise économique est retardée, avec une légère amélioration attendue vers la fin.

troisième trimestre, même si ce n’est qu’en 2025 que le niveau précédent sera retrouvé.

Ainsi, la sortie de la récession ne prendra guère la forme d’un « V ». En ce sens, le retour sur le chemin de la croissance nécessite la reprise de la consommation, avec une baisse de l’inflation qui permette une véritable recomposition des salaires et une amélioration de l’investissement, parallèlement à la levée des restrictions de change et à la nécessaire soutenabilité sociopolitique de l’économie. schéma économique.

En outre, pour que le secteur extérieur continue sur la voie positive, une amélioration de la compétitivité est nécessaire ainsi qu’une réduction de la pression fiscale et une plus grande productivité.

L’activité économique a connu une évolution négative depuis novembre de l’année dernière, une dynamique qui s’est accentuée après le changement d’administration, après une correction significative des prix relatifs ajoutée à un resserrement monétaire et budgétaire majeur.

En fait, les derniers chiffres officiels de l’activité économique ont montré une baisse de 4,4% en glissement annuel en moyenne entre décembre et janvier (-4,9% en glissement annuel sans l’agriculture), même sans le plein impact de la récession. Il s’agit d’une baisse d’ampleur similaire à celle constatée après la hausse du taux de change.

Août 2018 (-5,1% ga en moyenne entre septembre et octobre 2018 et -7,3% ga entre novembre et décembre de la même année).

En ce sens, les premiers records sectoriels du mois de mars montrent un approfondissement de la contraction économique. Dans le détail, le secteur de la construction a affiché une baisse de 23,1% en GA sur les deux premiers mois selon Indec, tandis que les indicateurs avancés suggèrent une baisse d’environ 40% en mars (-40% en GA pour l’indice Construya et -43,1% ia expéditions de ciment vers le marché intérieur).

De son côté, la production automobile a diminué de 29,4% en GA au troisième mois, après des baisses de 19,7% en GA au cours des deux premiers mois. Concernant la consommation, la perception de la TVA par la DGI a diminué de 19% en glissement annuel au troisième mois, accélérant également le rythme de baisse (-12,6% en glissement annuel sur la période de deux mois).

Dans le même ordre d’idées, les immatriculations de voitures et de motos ont diminué respectivement de 35,9% en glissement annuel et de 41,6% en glissement annuel en

le troisième mois. De leur côté, les ventes au détail de la CAME ont enregistré une nouvelle forte baisse sur un an en mars (-12,6% en glissement annuel), avec une baisse de 3,2% par rapport au deuxième mois de l’année.

Ainsi, au premier trimestre de l’année, le PIB se serait contracté de 5,8% en glissement annuel, ce qui en termes trimestriels implique une baisse de 3,6% par rapport au dernier trimestre de 2023.

Dans notre scénario le plus probable, une baisse du PIB de l’ordre de 3,1 points est attendue pour l’année, même si elle atteindrait une baisse de 4,3 points hors agriculture. Les secteurs liés aux activités primaires et aux éléments qui y sont liés seraient situés en vert, l’agriculture se distinguant après l’extrême sécheresse de l’année précédente.

De leur côté, celles qui sont plus procycliques et liées à la demande locale, comme la construction, l’industrie et le commerce intérieur, connaîtraient des baisses comprises entre 6 et 13 points.

* Directeur de la Fondation Capital.

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