Deux jalons historiques sont commémorés : la Déclaration d’Urquiza et la Constitution nationale

Deux jalons historiques sont commémorés : la Déclaration d’Urquiza et la Constitution nationale
Deux jalons historiques sont commémorés : la Déclaration d’Urquiza et la Constitution nationale
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Ce mercredi 1er mai, on commémore la déclaration du général Justo José de Urquiza sur le gouvernement Rosas (173 ans) et la sanction de la Constitution nationale (171 ans). Ces étapes historiques ont marqué l’organisation républicaine du pays, dirigée et promue par l’homme d’Entre Ríos, vainqueur de la bataille de Caseros.

Écrit : Lic. Claudio Cañete

Entre le 1er mai 1851 et le 1er mai 1853, se forme une étape où la bataille de Caseros du 3 février 1852 et l’accord de San Nicolás célébré le 31 mai sont également inclus comme événements fondamentaux de cette même année, ce qui donnera. chemin vers la sanction de la Magna Carta.

Plus tard, ce serait le début de la Confédération argentine, avec 13 provinces et sa capitale provisoire dans la ville de Paraná ; et le général Urquiza est devenu le premier président constitutionnel des Argentins, établissant ainsi le cap vers l’organisation nationale du pays. Pendant ce temps, Buenos Aires s’était exclue parce qu’elle désapprouvait l’accord.

Contre la tyrannie rosista

En 1851, le gouverneur d’Entre Ríos a publié un décret connu sous le nom de Déclaration d’Urquiza, dans lequel il a accepté la démission du gouverneur de Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas, de la conduite des relations extérieures et a repris ces fonctions pour sa province. Le conflit était essentiellement économique : Entre Ríos et le reste des provinces voulaient légitimement participer aux recettes douanières de Buenos Aires, sachant que toutes contribuaient à sa formation. Urquiza réclamait également la libre navigation sur les fleuves, nécessaire à l’épanouissement de l’économie provinciale, car elle permettrait l’échange de sa production à l’étranger sans avoir à passer par les douanes de Buenos Aires. D’un autre côté, il y avait de grands troubles car les provinces étaient respectées tant qu’elles admettaient l’hégémonie de Buenos Aires et obéissaient au dictateur. Par ailleurs, Rosas a étouffé toute expression de résistance. Urquiza entame ainsi une confrontation avec le gouverneur de Buenos Aires qui se terminera en février 1852, par la défaite de Rosas à la bataille de Caseros.

La déclaration

Après une série de considérations, l’un des points de la Déclaration soutient que « c’est la volonté du peuple d’Entre Ríos de reprendre l’exercice des pouvoirs inhérents à sa souveraineté territoriale délégués à la personne du Très Excellent Gouverneur et Capitaine Général de Buenos Aires, pour le développement des relations extérieures et la direction des affaires générales de paix et de guerre de la Confédération argentine, en vertu du traité quadrilatéral des provinces côtières, en date du 4 janvier 1831. » Un autre des aspects indiqués établit « qu’une fois ainsi exprimé le libre arbitre de la province d’Entre Ríos, elle reste dans une attitude de traiter directement avec les autres gouvernements du monde, jusqu’à ce que l’Assemblée nationale des autres provinces sœurs soit réunie ». , c’est que « la république est définitivement établie ». Enfin, il établit que la décision doit être communiquée à la partie appropriée et publiée « dans tous les journaux de la province et insérée au Registre officiel ».

Justo J. de Urquiza – Juan Francisco Seguí (secrétaire)

1er mai 1851 (Fontaine: Urquiza. Son testament historique, politique et moral. Éditorial d’Entre Ríos, pages 31-32, Paraná, 2001)

Pyramide construite sur ordre d’Urquiza sur la place Ramírez de Concepción del Uruguay (Entre Ríos) où a eu lieu la proclamation du vainqueur de Caseros le 1er mai 1851 (Archives générales de la nation argentine).

Grande Charte

Le 1er mai 1853, les députés des provinces (sauf ceux de Buenos Aires), réunis à Santa Fe, sanctionnèrent la Constitution nationale, en réponse à un besoin apparu après la Révolution de Mai. Son objectif était d’établir l’unité nationale, de renforcer la justice et de consolider la paix intérieure.

Une Constitution est un document extrêmement important, car elle exprime les objectifs de l’État qu’elle a fondé, ainsi que les valeurs et les attentes de ses habitants. La Constitution nationale fonctionne comme la loi fondamentale et suprême. Il contient les lois convenues pour vivre ensemble, dans le respect mutuel, et réglementer l’organisation et l’exercice du pouvoir pour garantir à chaque citoyen la réalisation de ses droits.

L’Accord de San Nicolás, un pacte signé en 1852 par les représentants des provinces qui composaient alors la Confédération argentine, cherchait à jeter les bases de l’organisation nationale. Dans ledit document, les délégués provinciaux affirment que leur objectif était de rassembler «[…] un Congrès général (pour) sanctionner la constitution politique qui régularise les relations qui doivent exister entre tous les peuples argentins, comme appartenant à la même famille […].» Pour cette raison, l’Accord est considéré comme un précédent pour notre Constitution.

Ainsi, réunis à Santa Fe le 1er mai 1853, les représentants de ces provinces – à l’exception de Buenos Aires, qui n’a pas ratifié l’Accord et s’est séparée de la Confédération – ont sanctionné la première Constitution nationale.

La réforme de 1994

Il convient de noter que la Constitution nationale a connu sa dernière réforme en 1994. Le projet est né du consensus entre les deux forces majoritaires de l’époque : le Parti Justicialiste et l’Union Civique Radicale.

Dans l’ensemble, la réforme n’a pas modifié le contenu principal de la Constitution de 1853, bien qu’elle ait modifié une partie de la structure institutionnelle et incorporé de nouveaux droits, basés sur la reconnaissance d’une hiérarchie constitutionnelle par rapport aux traités internationaux sur les droits de l’homme.

L’accord, transformé plus tard en loi 24 309, comprenait un noyau de coïncidences fondamentales, telles que : l’élection directe du président et du vice-président et l’inclusion du second tour ; élection directe de trois sénateurs (dont un doit représenter la minorité) ; élection directe du chef du gouvernement de la Ville autonome de Buenos Aires ; réduction du mandat présidentiel à quatre ans ; seule possibilité de réélection présidentielle ; création du poste de chef du cabinet des ministres ; création du Conseil de la Magistrature et accord du Sénat à la majorité absolue pour la nomination des juges de la Cour Suprême. (Source : Ministère de la Culture de la Nation)

Accord de Saint-Nicolas

L’Accord de San Nicolás fut signé le 31 mai 1852 et fut le premier précédent de la Constitution de 1853. Après avoir vaincu Juan Manuel de Rosas à la bataille de Caseros, le général Justo José de Urquiza rassembla les gouverneurs des provinces argentines pour conclure un accord. accord afin de jeter les bases de l’organisation nationale de l’Argentine. Cet accord était le premier précédent de la Constitution de 1853.

Les dix-neuf articles de l’accord résumaient la grande conquête. L’Accord reconnaissait le Pacte fédéral comme point de départ, convoquait le congrès général constituant – composé de deux députés de chaque province – confiait l’élaboration constitutionnelle à la connaissance, à la conscience et au patriotisme de chaque législateur, ainsi qu’à ses sentiments purement nationaux, conféré à Urquiza la gestion des affaires de l’État sous le titre de Directeur Provisoire de la Confédération, devant assurer la tranquillité générale du pays, il devait fournir les ressources pour le cours normal de l’administration, assurer la libre navigation des rivières et du libre transit sur tout le territoire argentin et garantir le fonctionnement efficace du Congrès Général Constituant, en même temps que l’absolue indépendance de jugement de ses membres.

Le refus de Buenos Aires était que les provinces avaient le même nombre de députés et que le Congrès se tenait à Santa Fe, puisqu’elles ne pouvaient pas le contrôler ni imposer leurs idées. En outre, il s’est opposé à ce qu’un leader de l’intérieur, comme Urquiza, soit nommé directeur provisoire de la Confédération argentine. Il n’acceptait pas non plus que les provinces contribuent un pourcentage des recettes de leur commerce extérieur au maintien du gouvernement, car de cette manière, Buenos Aires serait la province qui contribuerait le plus. (Source consultée : House of Agreement Museum and Library).

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