Avec la moitié de la sanction de la Chambre des Sénateurs (avec l’abstention du bloc Justicialiste) à la Chambre des Députés, nous nous sommes préparés à débattre de la loi qui déclare le Service Public d’Eau Potable, d’Assainissement et d’Assainissement de la Province en état d’urgence.
Cette déclaration d’urgence comprend plusieurs points de grande gravité. Mais je veux m’arrêter à deux en particulier. Et ils ont à voir avec la réglementation que nous réformons concernant les municipalités et les communes, ainsi que les coopératives qui fournissent le service d’eau potable dans tout l’intérieur de la zone de Santa Fe.
Nous nous retrouvons face à un cas d’école, avec une de ces décisions qui se décident sur un bureau avec des œillères. Sans regarder chaque réalité, dans chaque territoire, dans chaque communauté. J’ai prévenu séance après séance : nous allons prendre des mesures qui, après des années d’errance dans la justice, finiront par être déclarées inconstitutionnelles.
Les coopératives
Avec cette déclaration d’urgence, nous obligeons les coopératives, qui fournissent depuis des années le service d’eau potable dans les villes, à se raccorder aux nouveaux aqueducs. Exprimons ce que le gouvernement provincial entend faire en d’autres termes : l’État provincial, qui pendant des années s’est appuyé sur la capacité organisationnelle des voisins pour satisfaire le droit humain à l’accès à l’eau, les oblige désormais à se raccorder au tuyau, ce qui n’est pas le cas. mauvais. Je ne m’en souviens pas non plus, nous avons construit pendant notre gestion.
Notre province a le modèle économique solidaire comme axe directeur. À titre d’exemple, rappelons qu’une coopérative sur 10 située sur le territoire national est originaire de Santa Fe, Sunchales étant la capitale nationale des coopératives. Pendant ce temps, deux mutuelles sur dix sont originaires de Santa Fe, Rosario étant la capitale nationale de la mutualité.
Il y a 50 ans, le même État qui les oblige aujourd’hui à acheter leur eau potable, a obligé ces populations (sans eau) à s’organiser en coopératives, à contracter un prêt en dollars sur 20 ans auprès de la BID, à construire leurs propres systèmes souterrains. des forages (comme ils le font dans la zone d’influence de Rosario avec l’aquifère de Puelche) et d’installer des installations d’osmose inverse dans des localités de la province plus éloignées du fleuve Paraná (car elles ont une plus grande présence d’arsenic).
Pouvez-vous imaginer ce qui est arrivé à ces prêts en dollars sur 20 ans avec les hauts et les bas de l’économie nationale dans les années 70 et 90 ?… L’article du journal El Litoral du 29 décembre 1971 (dont l’image accompagne cet article) rapporte que Les premiers chocs de dévaluation sont tombés sur le dos de ces communautés juste après quelques mois de prêts.
Aujourd’hui, cinquante ans plus tard, l’État vient dire à ces populations : démontez vos stations d’épuration, vos installations d’osmose inverse, vos forages et achetez l’eau que vous vend jusqu’à présent la compagnie provinciale des eaux.
Ne pensez-vous pas qu’il est plus raisonnable de s’asseoir et de parler à ces communautés organisées pour leur demander ce qu’elles pensent ? La réponse est claire. Non. Ils décident que le gros poisson mange le petit. Parce qu’ils le peuvent.
Il y a plus d’une centaine de communautés dans notre province qui se sont organisées selon un modèle coopératif en l’absence de l’État provincial, pour rendre la vie elle-même viable sur notre territoire. Jusqu’à aujourd’hui, ce droit humain était assuré par les communautés organisées en système coopératif, distribuant l’eau aux familles associées à un tiers des usagers d’Assa.
Ils l’ont prêté à eux seuls, même s’ils ont dû payer le revenu brut jusqu’en 2013 et continuent à payer 21% de TVA jusqu’à aujourd’hui, ce qui est une autre grande injustice, surtout si on la compare aux 10,5% payés par les entreprises internationales qui vendent de l’eau en bouteille dans notre pays. pays.
Ils se sont dotés de ce droit humain dans des associations sans but lucratif et avec les surplus générés, ce sont les membres-usagers eux-mêmes qui décident de leur sort en assemblée.
Les Coopératives d’Eau de notre province réclament depuis des années une loi pour les réglementer. Avec cette urgence, nous lançons également un message politique clair : nous n’en tenons pas compte. Nous continuons à les laisser traîner, les laissant se débrouiller seuls comme ils le peuvent.
Communes et municipalités
Le deuxième point auquel il faut se référer est la prétention injuste et inconstitutionnelle de rendre les communes responsables des dettes de ces coopératives auprès de la société étatique Assa. Et comme si cela ne suffisait pas, le gouvernement provincial assume également de cette norme le pouvoir de retenir obligatoirement jusqu’à 5% de la coparticipation des municipalités et communes pour régler les dettes futures et passées.
C’est tout ce qui ne va pas ensemble. Injuste, arrogant, inéquitable et inconstitutionnel.
Non seulement l’État provincial s’est débarrassé de la responsabilité de fournir le service en la déléguant à la communauté elle-même afin qu’elle puisse le fournir elle-même, mais il entend désormais également retenir illégalement les fonds de coparticipation des municipalités et des communes afin que ils peuvent prendre en charge la dette que la coopérative de ladite ville a générée auprès d’Assa.
Pourquoi ne facturons-nous pas à la municipalité de Santa Fe ou de Rosario les factures impayées des utilisateurs à Assa ? Pourquoi ne fait-on pas payer aux maires de ces localités les pertes d’eau, les bris, les branchements clandestins, des quartiers entiers sans compteur dans les grandes villes ? Qui finit par payer les pertes d’Assa en tant que distributeur de réseaux auprès des ménages ?
Connaît-on la situation financière des coopératives les plus endettées ? Faut-il analyser l’impact qu’aura cette manipulation de la coparticipation sur les communes et les communes ?
Après les tarifs appliqués à la vente d’eau en vrac pour les coopératives… Avez-vous analysé quel sera l’impact final sur les factures qui parviennent aux foyers ? Avez-vous analysé dans quelle mesure le niveau de baisse de revenus qu’ils connaîtront en raison de l’augmentation des droits de douane en pleine récession économique ?
Une fois de plus, les décisions sont prises depuis un bureau, en pensant que l’histoire commence lorsqu’un fonctionnaire prend ses fonctions. Des décisions qui vont sortir à une majorité automatique qui ne représente pas la réalité des habitants qui vivent là, où l’État n’a pas aidé depuis des décennies. Sans consultations, sans écoute, et malheureusement il faut le répéter, adopter une loi à la hâte, qu’il faudra ensuite amender face à la tape sur les doigts de la Justice et aux injustices particulières que subira chaque localité touchée par cet affront. expérience.
