Loi fondamentale : le Sénat argentin approuve par une voix le projet de suppression de l’État de Milei

Loi fondamentale : le Sénat argentin approuve par une voix le projet de suppression de l’État de Milei
Loi fondamentale : le Sénat argentin approuve par une voix le projet de suppression de l’État de Milei
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Six mois après son entrée en fonction et après de multiples concessions, Javier Milei a obtenu l’approbation au Sénat de son projet de Loi Base, une version mutilée du cadre juridique avec lequel il entend déréguler l’économie, démanteler l’État et assumer le pouvoir législatif. Le suspense sur le résultat a plané sur une séance tendue qui a duré plus de 13 heures jusqu’au vote en général et s’est ensuite poursuivie avec le débat en particulier. Le vote des sénateurs a abouti à une égalité de 36 voix contre 36, qui a été définie par la vice-présidente Victoria Villarruel en faveur du gouvernement. C’était la fin d’une journée marquée par des protestations sociales contre la loi et par la répression policière ordonnée par l’administration d’extrême droite autour du Congrès, avec des blessés et des arrestations, des gaz, des balles en caoutchouc et des voitures incendiées.

Dès la fin du vote, l’Exécutif a célébré le résultat. “Avec les groupes terroristes qui attaquent le Congrès, les forces de sécurité doivent être déployées pour défendre la démocratie (…) ce soir est un triomphe pour le peuple argentin et le premier pas vers le rétablissement de notre grandeur, après avoir approuvé la réforme législative la plus ambitieuse du 40 dernières années », indique un communiqué de la présidence. À proprement parler, pour devenir une loi, le projet Milei doit être à nouveau discuté à la Chambre des députés, étant donné que des modifications ont été introduites dans la demi-sanction approuvée en avril.

Alors que ce mercredi matin les sénateurs commençaient à débattre, dans la rue des organisations politiques, sociales et syndicales liées à la gauche et au péronisme se sont rassemblées pour exprimer leur rejet des mesures promues par le Gouvernement. « Le pays ne se vend pas, il se défend », tel était le slogan le plus crié. Dans l’après-midi, les incidents ont éclaté. Les nombreux agents de sécurité déployés dans la zone ont tenté de dégager la voie publique et les heurts avec les manifestants se sont multipliés. Des pierres d’un côté, des balles en caoutchouc et des gaz lacrymogènes de l’autre. La police a arrêté au moins 18 personnes et parmi les dizaines de blessés se trouvaient même des députés de l’opposition.

la négociation

Cette approbation a coûté cher au gouvernement. En forte minorité sur un corps de 72 sénateurs, avec seulement sept sièges et six autres de ses alliés du PRO – dirigé par l’ancien président Mauricio Macri – le parti au pouvoir de La Libertad Avanza a dû décliner bon nombre de ses propositions initiales. . Pour obtenir la moitié plus une des voix, il a négocié jusqu’au dernier moment, même pendant la séance, avec les représentants de ce que Milei méprise comme étant la « caste politique ».

L’ambition du président de privatiser plus de 40 entreprises publiques avait déjà été élaguée par les députés et le Sénat a encore réduit la liste. Au début de la séance au Sénat, il a été annoncé qu’Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino et le conglomérat médiatique Radio y Televisión Argentina étaient exclus du projet et que seules huit entreprises étaient en mesure d’adopter, totalement ou partiellement, entre des mains privées.

L’Exécutif a également dû refuser la réforme des retraites qui visait, entre autres, à supprimer le moratoire qui permet aux personnes, principalement aux femmes, de prendre leur retraite sans le montant des cotisations salariales requis par la loi. En outre, il a dû accepter de donner une continuité aux travaux publics avancés ou bénéficiant de financements internationaux : Milei a arrêté toute dépense en travaux d’infrastructure. Le président ne pourra pas non plus dissoudre les organismes publics liés à la science et à la culture.

Vers la fin de la session, alors qu’il est devenu évident que les votes n’étaient pas suffisants, le parti au pouvoir a fait une nouvelle concession et a admis limiter les secteurs productifs dans lesquels peut être appliqué le régime d’incitation aux grands investissements (RIGI), qui prévoit des mesures fiscales, douanières. et des avantages en matière d’échange pour tenter de séduire les capitaux étrangers.

L’administration de Milei n’avait pas d’alternative et a dû céder pour obtenir le vote favorable de l’opposition au dialogue, des législateurs de l’Union civique radicale, du péronisme non kirchnériste et des partis provinciaux qui ont finalement accompagné le parti au pouvoir. Un nouvel échec, après de longs mois de discussions et une première version de la loi complètement engloutie par les députés en février, aurait été un coup difficile à surmonter.

Le débat

Les négociations en quête de votes se sont déroulées hors écran, tandis que la discussion progressait à la Chambre haute. Il y a eu des échanges très durs au plus fort de la répression policière, lorsque les députés de l’opposition ont exigé, sans succès, une suspension temporaire du débat pour demander des rapports sur la situation dans la rue.

« Le peuple a voté pour ce gouvernement et nous devons lui donner des outils. “Nous allons accompagner et essayer d’organiser l’Argentine vers un avenir meilleur”, tel a été l’argument choisi par le sénateur Eduardo Vischi, de l’UCR, pour expliquer le soutien du radicalisme au projet. “Voulez-vous vraiment que nous déléguions les pouvoirs législatifs pour améliorer le fonctionnement de l’État au président qui dit aimer être la taupe qui va détruire l’État de l’intérieur”, a demandé la sénatrice kirchneriste Juliana Di Tullio, de l’Unión por la Patria ? . en argumentant son vote négatif. Le sénateur libertaire Ezequiel Atauche a demandé de voter en faveur « d’une loi qui pose les bases, le point de départ que les Argentins nous ont confié après des décennies de déclin pour vraiment changer l’Argentine ». La vice-présidente Villarruel s’est jointe aux discours lorsqu’elle a eu l’occasion de départager l’égalité : « Aujourd’hui, nous avons vu deux Argentins, l’un violent et l’autre des travailleurs qui attendent le vote qui, l’année dernière, a élu un changement à respecter », a-t-elle déclaré. dit-il, avec un chœur de cris en arrière-plan.

Après le vote de la Loi de base, le Sénat a prévu de discuter de la deuxième partie des projets de Milei, le soi-disant paquet fiscal, qui comprend le rétablissement de l’impôt sur le revenu, le blanchiment d’argent et d’autres réformes tributaires. Il était déjà minuit et dans la ville de Buenos Aires et dans différents quartiers de la banlieue de Buenos Aires, on pouvait entendre des bruits de casseroles et de poêles en signe de protestation.

A cette époque, Milei se préparait à se rendre en Italie pour participer au sommet du G7, après avoir retardé son départ en attendant la décision du Sénat. Lorsque la Loi Base aura été à nouveau discutée au sein des députés, où l’Exécutif supposera un résultat favorable, le président appellera les gouverneurs, les anciens présidents, les législateurs et les dirigeants « à abandonner les vieilles recettes de l’échec, à oublier les divergences politiques, à adopter les idées de liberté et établir dix politiques de refondation pour rendre l’avenir aux Argentins», a rapporté la Présidence de la République, enthousiasmée par le résultat parlementaire. Le corollaire auquel Milei aspire est la signature d’un « engagement historique pour sortir l’Argentine du gouffre dans lequel les vendettas personnelles, les intérêts mesquins et l’idéologie de la pauvreté des 100 dernières années l’ont plongée ».

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