La « loi de base » et le paquet fiscal entreront officiellement au Sénat ce vendredi et le compte à rebours commencera vers un vote avec une finale électrisante. Le parti au pouvoir n’est pas seulement pressé par le temps (il ne reste que trois semaines pour le Pacte du 25 mai) mais aussi par le nombre, ce qui oblige le gouvernement à construire des ponts avec les gouverneurs péronistes et les sceaux provinciaux.
Le débat en commissions aura lieu mardi, mercredi et jeudi de la semaine prochaine, et l’objectif pour lequel travaillent déjà la vice-présidente Victoria Villarruel, la secrétaire générale de la présidence, Karina Milei, et le ministre de l’Intérieur, Guillermo Francos. , c’est donner le feu vert aux deux demi-sanctions, puisque tout changement obligerait le texte à revenir aux députés pour un deuxième examen.
Le regard est tourné vers les gouverneurs patagoniens Claudio Vidal (Santa Cruz), Alberto Weretilneck (Río Negro), Rolando Figueroa (Neuquén) et Ignacio « Nacho » Torres (Chubut), mais aussi sur les péronistes Gerardo Zamora (Santiago del Estero), Osvaldo Jaldo (Tucumán) et Raúl Jalil (Catamarca). Non seulement ils pourraient aider en apportant des votes favorables, mais ils pourraient également le faire en favorisant les abstentions ou les absences.
Le projet qui contient des pouvoirs délégués, des privatisations et une réforme du travail, entre autres questions, semble faire face à un scénario un peu plus favorable que le paquet fiscal. Le fait est que chez les députés, le rétablissement de l’impôt sur le revenu s’est heurté au rejet de cinq Patagoniens et de huit dissidents radicaux, ce qui jette le doute sur le résultat au Sénat.
À la Chambre haute, l’Unión por la Patria est la première minorité avec 33 sénateurs, c’est-à-dire qu’elle n’est qu’à quatre du quorum. Libertad Avanza ne compte que sept représentants et, pour approuver les lois, elle a besoin de l’aide d’un conglomérat d’opposition non kirchnériste de 32 membres, dont 7 du PRO, 13 de l’UCR et 12 des partis provinciaux ou sans gouverneurs.
Si l’ensemble de ce groupe de sénateurs soutient la « loi fondamentale », le parti au pouvoir serait en mesure de la sanctionner avec 39 voix, dans un scénario idéal. Tout indique que le PRO fera à nouveau preuve de loyauté, mais l’UCR n’a pas de position organique (au sein des députés, ils étaient partagés entre soutien et abstention) et plusieurs sénateurs veulent étudier les petits caractères et écouter les gouverneurs du parti avant de s’exprimer.
“Nous voulons que le président réussisse, mais je ne suis pas en mesure de dire exactement ce qui va se passer”, a déclaré à Radio Perfil Víctor Zimmermann, du Chaco, qui dépend du président Leandro Zdero. Le président de l’UCR de Buenos Aires, Maximiliano Abad, s’est également montré prudent et a suggéré la possibilité de convoquer les gouverneurs à une réunion de bloc.
En dehors du PRO et du radicalisme, les votes clés sont ceux d’Alejandra Vigo de Cordoue (elle voterait pour dans la lignée des députés de Martín Llaryora), Carlos « Camau » Espínola de Corrientes et Edgardo Kueider d’Entre Rios, qui ne le font pas. avoir des gouverneurs pour soutenir ceux qui doivent obéir.
La liste se poursuit avec des sénateurs liés à quatre gouverneurs patagoniens. Alberto Weretilneck de Rio Negro a apporté un vote favorable aux députés, et au Sénat il réitèrera son soutien avec Mónica Silva. Rolando Figueroa de Neuquén a également garanti un vote favorable à la chambre basse, mais au Sénat il n’a pas de représentants directs : Lucila Crexell est proche, mais elle a son propre jeu.
Pendant ce temps, Claudio Vidal, de Santa Cruz, jouait sur les deux tableaux : un de ses adjoints a voté oui et un autre était absent. Cette stratégie génère de l’incertitude au Sénat, où doivent voter José María Carambia et Natalia Gadano. De même, Ignacio « Nacho » Torres de Chubut a une influence sur Andrea Cristina et Edith Terenzi ; À la chambre basse, il a voté en faveur.
De l’autre côté du pays, le Front de Concorde Missionnaire, par lequel Hugo Passalacqua gouverne, s’est aligné sur le parti au pouvoir dans la circonscription des députés. Au Sénat, il dispose des voix de Carlos Arce et Sonia Rojas Decut, qui (autre fait) se sont abstenus lors du vote du DNU 70/23. Enfin, il y a l’ancien gouverneur de Salta Juan Carlos Romero.
Union pour la Patrie
Au sein des députés, l’Unión por la Patria a réussi à éviter les fissures et à rejeter uniformément la « loi fondamentale », mais au Sénat, des doutes subsistent. L’interbloc présidé par José Mayans avait prévu une première réunion zoom ce jeudi. “S’il y a cohérence et si nous avons la vision d’une Patrie libre, juste et souveraine, ce projet doit être rejeté”, a déclaré l’homme de Formose en dialogue avec El Destape.
Zamora, de Santiago, qui a promu le vote contre parmi les députés, règne sur les trois sénateurs de cette province : Claudia Ledesma Abdala (son épouse), Gerardo Monténégro et José Neder. Mais d’autres péronistes n’ont pas le même degré d’autorité.
Le Tucuman Osvaldo Jaldo (qui a ordonné à ses députés de rompre avec l’Unión por la Patria) a soutenu la « loi fondamentale », mais celui qui occupe un siège à la chambre haute est son prédécesseur Juan Manzur, avec qui il entretient des frictions. Tous les regards se tournent vers l’autre péroniste de Tucumán, Sandra Mendoza. Jaldo a rencontré ce jeudi le ministre Francos et les négociations ont avancé.
Dans le cas de Catamarca, Jalil contrôle le sénateur Guillermo Andrada, mais pas sa prédécesseure Lucía Corpacci. L’ancienne présidente a déclaré à Radio 10 qu’« elle a toujours été très critique à l’égard de la Loi fondamentale sur de nombreux points, sinon sur tous » et a indiqué qu’elle « ne la soutient probablement pas », mais a précisé qu’elle souhaitait d’abord lire le projet. Les trois députés de Jalil ont voté contre, mais ils n’ont pas rejeté le retour de l’impôt sur le revenu, mais se sont plutôt abstenus.
Le retour des bénéfices avec un nouveau minimum non imposable (1 800 000 $ pour les célibataires et 2 200 000 $ pour les personnes mariées avec enfants, avec une mise à jour en septembre) semble faire face au scénario le plus complexe pour La Libertad Avanza, surtout si l’on considère le fort rejet qui avait des députés de la région de Patagonie, où davantage de travailleurs à revenus élevés seraient couverts par le tribut.
Là, les gouverneurs Weretilneck, Figueroa et Torres ont voté contre, tandis que Vidal a répété le double jeu et a conduit à un rejet et à une absence. Huit députés d’Evolución Radical et du secteur Facundo Manes ont également voté négativement. Ces données sonnent l’alarme sur ce qui pourrait se produire au Sénat.
Calendrier provisoire
La semaine prochaine débutera lundi par une réunion virtuelle des chefs de bloc du parti au pouvoir et de l’opposition non kirchnériste. Selon un calendrier provisoire consulté par ce média, la « loi fondamentale » sera débattue mardi et mercredi au sein des commissions de Législation générale, des Affaires constitutionnelles et du Budget, dans la Salle Bleue.
Mardi, le chef de cabinet adjoint, José Rolandi, et le secrétaire au Trésor, Carlos Guberman, seront présents, et mercredi, les secrétaires de l’Énergie, Eduardo Rodríguez Chirillo, et du Travail, Julio Cordero. Le même mercredi, le paquet fiscal commencerait également à être discuté avec Guberman et d’autres responsables de l’économie. Il est donc prévu que les deux avis soient signés jeudi, pour permettre un vote dans les locaux une semaine plus tard.
