Ce qu’il faut savoir sur les droits de douane sur les produits chinois tels que les véhicules électriques

Ce qu’il faut savoir sur les droits de douane sur les produits chinois tels que les véhicules électriques
Ce qu’il faut savoir sur les droits de douane sur les produits chinois tels que les véhicules électriques
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Washington
cnn

Quel que soit le vainqueur de l’élection présidentielle de novembre, les entreprises américaines peuvent s’attendre à payer davantage pour importer certains produits fabriqués à l’étranger.

L’ancien président Donald Trump, qui s’est qualifié de «https://twitter.com/realDonaldTrump/status/1069970500535902208?ref_src=twsrc%5Etfw%7Ctwcamp%5Etweetembed%7Ctwterm%5E1069970500535902208%7Ctwgr%5E8c2deda86fb7dd6e47f7d2ea012dc497394a0da0%7Ctwcon%5Es1_&ref_url=https%3A%2F%2Fwww.nbcnews.com%2Fpolitics%2Fwhite-house%2Ffact-checking-trump-no-tariff-man-china-doesn-t-foot-n943686», vous avez appelé à une augmentation des droits de douane sur toutes les importations.

Pendant ce temps, le président Joe Biden – qui a maintenu la plupart des droits de douane de Trump au cours des trois dernières années – a déclaré mardi que son administration augmenterait les droits de douane sur certains produits produits en Chine, notamment les véhicules électriques, les semi-conducteurs et l’acier.

Les deux candidats à la présidentielle sont généralement très divergents sur ces questions, mais c’est sur une politique commerciale protectionniste qu’ils trouvent un terrain d’entente. Les tarifs douaniers peuvent être politiquement populaires, même si de nombreux économistes conviennent qu’il s’agit d’outils coûteux qui ne stimulent pas toujours les industries nationales comme promis.

Il existe néanmoins des différences majeures à noter entre l’appel de Trump à des tarifs douaniers drastiques et l’approche plus ciblée de Biden. Voici ce que les électeurs devraient savoir :

À partir de 2018, Trump a imposé de nouveaux droits de douane allant jusqu’à 25 % sur les machines à laver, les panneaux solaires, l’acier et l’aluminium fabriqués à l’étranger, ainsi que sur de nombreux produits fabriqués en Chine, notamment les casquettes de baseball, les bagages, les vélos, les téléviseurs et les baskets.

S’il revient à la Maison Blanche, Trump prévoit d’ajouter à ces droits de douane en imposant un droit d’au moins 10 % sur toutes les importations en provenance de tous les pays, un droit de douane à la hausse de 60 % sur toutes les importations chinoises et un droit de 100 % sur toutes les voitures fabriquées. En dehors des États-Unis. On ne sait pas quelle autorité légale l’ancien président aurait l’habitude de appliquer des tarifs douaniers aussi généralisés s’il remporte les élections de novembre.

Plusieurs études économiques ont montré que les droits de douane imposés par Trump n’ont pas réussi à stimuler le secteur manufacturier américain et qu’ils ont finalement coûté plus d’emplois qu’ils n’en ont créé.

De plus, les importateurs américains ont supporté la quasi-totalité du coût des droits de douane imposés par Trump, selon une étude de 2023 de la Commission américaine du commerce international.

Les Américains ont payé jusqu’à présent près de 236 milliards de dollars pour les droits de douane imposés par Trump sur les panneaux solaires importés, l’acier, l’aluminium et les produits fabriqués en Chine, selon les douanes et la protection des frontières des États-Unis. Plus de la moitié des droits ont été perçus sous l’administration Biden.

En ce qui concerne la Chine, Trump a utilisé les droits de douane comme tactique de négociation, destinée à nuire à son économie et à faire pression sur Pékin pour qu’il accepte un nouvel accord qui s’attaque aux pratiques commerciales déloyales, telles que le vol de propriété intellectuelle et les transferts de technologie forcés. Les chefs d’entreprise aux États-Unis, ainsi que les législateurs des deux côtés, ont tendance à s’accorder sur le fait que la politique commerciale de la Chine doit être revue.

Même si Trump a réussi à amener le président chinois Xi Jinping à la table des négociations, certains des engagements pris par la Chine dans un accord conclu en janvier 2020 ne se sont jamais concrétisés.

Dans le cadre de ce que l’on appelle l’accord de phase 1, la Chine a accepté d’augmenter ses achats de biens et de produits agricoles américains – en se fixant pour objectif d’acheter 200 milliards de dollars de plus qu’avant le début de la guerre commerciale. Mais la Chine n’a pas tenu cet engagement.

Aucun accord de phase deux n’a jamais été conclu entre les États-Unis et la Chine, que ce soit sous les administrations Trump ou Biden.

Contrairement à l’engagement de Trump d’appliquer des droits de douane généralisés, les droits annoncés par Biden mardi se concentrent uniquement sur la Chine.

Alors que la révision, longtemps retardée, des droits de douane imposés par Trump sur les produits fabriqués en Chine touche à sa fin, l’administration Biden a décidé d’augmenter certains de ces droits de douane existants. Les taux de droits de douane augmenteront sur l’acier, l’aluminium, les semi-conducteurs, les véhicules électriques, les batteries, les cellules solaires, les grues et certains produits médicaux tels que les seringues et les aiguilles produits en Chine.

Le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Wang Wenbin, a déclaré mardi aux journalistes que la Chine s’opposait à « l’imposition unilatérale de droits de douane qui violent les règles (de l’Organisation mondiale du commerce) et prendrait toutes les mesures nécessaires pour protéger ses droits légitimes ».

Ces augmentations de droits de douane sont conformes aux autres politiques économiques de Biden visant à stimuler la fabrication nationale dans des secteurs tels que l’énergie propre et les puces semi-conductrices.

Les groupes commerciaux et les syndicats de l’acier et de l’aluminium ont salué la nouvelle après que Biden ait déclaré pour la première fois en avril qu’il envisageait une augmentation des droits de douane sur l’acier lors d’un discours au siège du Syndicat des Métallos à Pittsburgh. Mais certains analystes estiment que cette décision pourrait avoir peu d’impact sur l’industrie sidérurgique américaine, car la Chine ne représente qu’un très faible pourcentage des importations américaines d’acier.

Biden a fait face à des pressions politiques pour renforcer les protections afin de lutter contre les politiques commerciales injustes de la Chine. Une lettre récente de sept sénateurs démocrates d’États potentiellement charnières, dont le Michigan, le Wisconsin, l’Ohio et la Pennsylvanie, a exhorté Biden à maintenir ou à augmenter les droits de douane imposés par Trump sur les produits chinois.

« Le maintien de la portée et de l’impact de ces droits de douane profite aux travailleurs américains, aux fabricants et à leurs communautés, et tient la Chine responsable des pratiques anticoncurrentielles persistantes du pays », ont écrit les sénateurs.

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