Le gouvernement avance dans la restructuration des subventions pour l’électricité et le gaz

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Le Gouvernement a publié ce mardi au Journal Officiel le décret 465/24 qui ordonnait la restructuration de l’ensemble de régime de subvention à l’énergie électrique et au gaz naturel, tout en instaurant une période de transition de six mois à compter du 1er juin, avec possibilité de prolongation, pour concentrer ensuite l’aide sur la demande.

La mesure implique de procéder à la mise en œuvre du Panier énergétique de base (CBE)annoncé en janvier par le secrétaire à l’Énergie, Eduardo Rodríguez Chirillo, considéré comme l’auteur intellectuel du décret, au-delà du fait qu’il porte la signature du président Javier Milei et du ministre de l’Économie, Luis Caputo.

A cet effet, le décret prévoit « d’inviter » les usagers résidentiels à « se réinscrire au Registre d’accès aux subventions énergétiques (RASE) et recouper les informations avec d’autres bases de données nationales ou provinciales, afin de mettre à jour le registre des bénéficiaires et de minimiser les erreurs d’inclusion et d’exclusion.

La décision officielle est annoncée fin mai, mois au cours duquel le augmentations de taux dans les services publics en raison de son impact sur l’inflation. Mais cette mesure a déclenché des dépenses en subventions énergétiques, qui sont passées de 239,904 millions de dollars en mars à 877,453 millions de dollars en avril.

Tarifs : quelles seront les nouvelles valeurs ?

Bien que la norme ne précise pas de nouvelles valeurs tarifaires, une fois la transition terminée, elle vise à mettre fin au schéma de segmentation des utilisateurs en trois niveaux fixé en juin 2022 et, bien qu’elle maintienne les critères de protection pour les secteurs les plus vulnérables, elle critique l’absence de limites. ont été établis sur la consommation de segment N2.

L’article 1 détermine la restructuration de tous les régimes d’assurance. subventions énergétiques de compétence nationale, dans le cadre d’une « transition progressive, ordonnée et prévisible » vers un dispositif comportant trois axes principaux :

  • Répercuter les coûts réels de l’énergie sur les utilisateurs.
  • Promouvoir l’efficacité énergétique.
  • Assurer aux utilisateurs résidentiels vulnérables l’accès à la consommation essentielle d’électricité, de gaz de réseau et de gaz en bouteille.

Dans le article 2 Une « période de transition vers des subventions énergétiques ciblées » est établie du 1er juin au 30 novembre, qui peut être prolongée une fois pour six mois supplémentaires.

Tarifs : c’est la fin des ajustements pour le Coefficient de Variation Salaire

De même, les revalorisations tarifaires en pourcentage du Coefficient de Variation Salaire (CVS) fixé dans le décret 332/22Le décret critique la coexistence de « régimes hybrides » de subventions qui n’établissent pas une discrimination correcte entre ceux qui en ont besoin et ceux qui ont les ressources nécessaires pour payer le taux plein, c’est pourquoi il considère « opportun d’entamer la transition vers une subvention ciblée ». schéma”.

“Les régimes de subventions généralisées ne font pas de distinction entre les utilisateurs résidentiel et commercial“, et profitent à ceux qui n’ont pas besoin d’un tel soutien au détriment des plus vulnérables, en plus de promouvoir une consommation inefficace et de dilapider les ressources naturelles et économiques de l’État national avec des émissions monétaires”, ajoute-t-il.

Le gouvernement avance dans la restructuration des subventions à l’électricité et au gaz

Pour cette raison, il favorise subventions cibléescomprenant qu ‘”ils cherchent à garantir l’accès à la consommation essentielle uniquement aux ménages qui en ont réellement besoin et en ont réellement besoin”.

En fait, le décret 465 représente la fin de la politique de subventions qui, avec des critères différents et des chevauchements, était appliquée depuis la mi-2002, lorsque la chute du régime de convertibilité a conduit au gouvernement du président de l’époque. Eduardo Duhalde renégocier les contrats avec les prestataires de services publics, qui avaient jusque-là des tarifs dollarisés.

À cet égard, le décret énumère la série de dépenses de l’État national qui ont dû être réalisées depuis lors et souligne que les mesures prises par les administrations successives “ont été caractérisées par l’absence de systèmes tarifaires qui fourniraient des signaux pour une consommation efficace et rationnelle”. d’énergie.” pour différents segments et types d’utilisateurs.

“Il gel des tarifs et l’interruption ou l’impossibilité d’achever les révisions tarifaires ont conduit, en premier lieu, à ce que le tarif ne reflète pas le coût de la fourniture ; deuxièmement, aux concessionnaires et aux concessionnaires cessant de réaliser des investissements obligatoires, ce qui menace la durée de vie utile des actifs et, troisièmement, à la croissance de la demande énergétique sans promouvoir son utilisation responsable”, est-il indiqué dans les considérants du décret.

Critique du décret qui a institué la segmentation des utilisateurs

Dans une critique du décret 332/22 (qui a établi le système de segmentation des utilisateurs en N1, N2 et N3), il a soutenu que « cela a conduit à des prix de gros de l’énergie qui ne couvrent pas les coûts d’approvisionnement, avec lesquels le secteur énergétique argentin a exigé des contributions croissantes de Trésor national pour se maintenir, avec des dépenses dépassant 5 milliards de dollars par an en moyenne au cours des 20 dernières années”, soit 100 milliards de dollars.

“Un tel fardeau pour le État national “C’est la conséquence d’un modèle de subventions généralisées, qui répondait à un modèle énergétique basé sur des prix et des tarifs déprimés, qui ne reflétaient ni le coût de l’approvisionnement en gros ni la valeur ajoutée de la distribution”, indique le décret.

Par ailleurs, il a souligné que les transferts du Trésor vers le Société d’administration du marché de gros de l’électricité (CAMMESA) “seulement pour l’année 2023”, ils dépasseront la somme de 1,4 milliard de dollars, “avec une tendance à la hausse due à la dégradation des recouvrements auprès des distributeurs”.

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