Les politiques n’ont pas dormi la nuit dernière et se préparent à la bataille législative la plus importante de ces dernières années. Le cercle rouge attend aujourd’hui des définitions sur ce qu’est le véritable rapport de force dans l’Argentine d’aujourd’hui. Les marchés ajustent leurs mouvements d’écran pour ce qui sera des décisions frénétiques d’achat ou de vente, en fonction du résultat des votes au Sénat ce soir. Ou peut-être demain. Les citoyens, quant à eux, attendent de savoir si Javier Milei remportera sa première victoire importante depuis son entrée en fonction le 10 décembre, ou si le pays entrera dans une crise politique que seul le temps pourra mesurer.
Pendant ce temps, et comme le dit la maxime des sciences sociales, l’économie suit la politique, et non l’inverse. Et si la politique n’est pas ordonnée et n’apporte pas de certitude, l’économie ne sera pas en mesure de remplir ce rôle.
Un pays tout entier attendra donc ce qui se passera à partir du moment où le traitement du paquet Bases II, de l’ajustement fiscal et, peut-être, de la mobilité des retraités commencera à être défini ; le jour où la bataille se déroulera peut-être pour la première fois à ciel ouvert ; tout comme les deux modèles nationaux dont l’Argentine débat actuellement. Et ils mettent l’économie argentine en suspens. Sans prendre de décisions d’investissement, ni financières ni réelles, jusqu’à ce qu’il y ait une définition. Pour un côté. Ou pour l’autre.
Quelque chose est déjà connu et dit.
Le gouvernement prendra le remplacement des bénéfices pour la quatrième catégorie comme un gage d’échange. Dans l’ordre de Javier Milei, ce n’est que si les sénateurs approuvent en général et en particulier (même avec des modifications) les bases II et le paquet fiscal que l’on progressera dans l’amélioration du pourcentage de l’impôt supprimé en septembre dernier par Sergio Massa pendant la campagne électorale, avec le soutien des provinces et sachant qu’elles généraient des dommages importants à la collecte des recettes via la coparticipation. Mais tout le monde disait qu’à un moment donné, il y aurait une justification pour ce qui avait été perdu et une récupération de la collection. Massa a perdu, Milei a gagné, et tout accord conclu par les gouverneurs pour couvrir la perte de revenus était inconnu. Selon les calculs de la plupart des analystes, la baisse de la collecte au cours des quatre premiers mois de l’année (entre janvier et avril) a été de 15% en moyenne, avec des provinces dépendantes de la coparticipation dont les pertes de revenus ont atteint plus de 20%. Désormais, la récupération de cet argent est à la portée des gouverneurs, mais à une condition : que Bases II et le reste du paquet fiscal soient approuvés. C’est ainsi que Milei l’a arrangé. Et c’est ainsi que les négociateurs du parti au pouvoir et les législateurs libertaires le respecteront lorsqu’ils discuteront avec leurs collègues orientés vers le dialogue et avec ceux qui ne le sont pas.
Ce sera une bataille dont on se souviendra pendant des années. Et cela marquera l’histoire politique et économique du gouvernement de Javier Milei. En partie, et sans exagération, cela restera dans les livres dans lesquels sera racontée la gestion libertaire. Et comme ces combats qui intéressent non seulement les protagonistes et leurs partisans, mais aussi les indépendants fascinés par la réalité du pays, chacun sera attentif dès les instants préliminaires de la grande traversée à venir.
L’importance politique du débat d’aujourd’hui réside dans le fait que, pour la première fois directement, le front libéral de droite dirigé par Javier Milei, avec le centre-droit résiduel du PRO, avec une partie du radicalisme et divers provinciaux. De l’autre, le kirchnérisme, qui considère la possibilité d’arrêter l’avancement du projet à moitié sanctionné par les députés comme ce qui pourrait être l’une de ses dernières opportunités de rédemption politique, avec l’alternative de devenir, une fois de plus, l’inévitable référence de l’opposition. . et le gardien des clés du royaume péroniste à l’avenir. Mais le kirchnérisme sait aussi que s’il perd la bataille, il pourrait représenter une sorte de Waterloo au sein du principal front d’opposition, défaite dont il serait très difficile de se relever. À ne pas confondre.
La possibilité du kirchnérisme d’accompagner le gouvernement de Martín Lousteau n’est qu’un mouvement politique stratégique pour bombarder l’initiative de Milei. Soutenir une initiative radicale n’est qu’une question de temps et d’instants. Cela est fait parce que cela sert les objectifs les plus ambitieux consistant à envoyer un missile directement à la ligne de flottaison des chances de succès du gouvernement. Milei. Que Bases II soit une réalité, pour le kirchnérisme, est un affront à l’héritage culturel et idéologique de tout ce que représente le front politique fondé par Néstor Kirchner et continué par Cristina Fernández de Kirchner.
Pour la ratification, un seul exemple : imaginer qu’une des perles du kirchnérisme, la renationalisation d’Aguas Argentina refondée dans l’actuelle AySA, puisse à nouveau être privée, est un événement insupportable. Et de ce type, il y a au moins 200 mentions au sein de Bases II. Le moratoire sur les pensions des femmes au foyer qui n’ont pas cotisé ou cotisé directement pendant leur vie professionnelle a été lancé par Cristina Fernández de Kirchner elle-même lors d’un de ces méga-événements au Musée du Bicentenaire, en septembre 2015. Il a été présenté comme un triomphe de l’équité dans un jour où quelque 450 mille certificats de retraite ont été délivrés.
La réforme du travail incluse dans Bases II s’oppose à deux idées que le kirchnérisme a toujours rejetées comme alternative à la création de plus d’emplois : la réduction du coût de la rémunération du travail et l’ouverture de périodes d’essai plus longues. Le projet dont le Sénat débattra ajoute également la possibilité directe que Milei supprimer les organismes publics de manière discrétionnaire et pour un an. Le Kirchnérisme sait que, grâce à une résolution présidentielle, des perles de sa gestion comme l’Inadi et d’autres départements créés ou transformés à l’image et à la ressemblance de sa propre idéologie peuvent disparaître.
Pour Milei et son approbation de Bases II est l’occasion rêvée pour commencer à avancer dans une partie du pays que le président a en tête, et que Federico Sturzenegger a très bien expliqué dans un fil sur le compte X dimanche dernier. Il estime que, bien que dévalorisé par rapport au projet initial retiré aux députés cet été, une grande partie du contenu de Bases II comprend les outils essentiels pour mettre en œuvre dans les deux prochaines années les réformes nécessaires pour sortir le pays de la crise terminale. que les libertaires réfléchissent à ce dans quoi l’Argentine est tombée au cours des 80 dernières années ; processus qu’il est venu accomplir. Privatisations, réforme de l’État, application d’un programme très généreux de promotion des investissements, réforme du travail, blanchiment d’argent, moratoires sur les impôts et les retraites, changements fiscaux, modifications des retraites et le reste du contenu des deux projets en question, signifient-ils dans l’esprit de le Président la première étape pour commencer son projet de refondation nationale. Au moins pour les deux prochaines années. Après les élections législatives, le reste des réformes laissées de côté dans Bases I seraient soumises au Congrès. Mais les premiers pas commenceront à se dessiner aujourd’hui. Ou non.
