Qu’est-ce que la loi des bases et quels sont les principaux points

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Le gouvernement soumettra au vote ce lundi la version limitée de la loi de base, comprenant la réforme du travail et le paquet fiscal. Le texte principal est resté à 232 articles tandis que les mesures fiscales ont ajouté 112 articles supplémentaires.. Quels sont les principaux points de ces deux initiatives ?

Délégations

L’état d’urgence est déclaré en matière administrative, économique, financière et énergétique pour un an.

Privatisations

À la dernière minute L’Exécutif a retiré Banco Nación de la liste, qui a suscité un rejet généralisé. Aerolíneas Argentinas, Energía Argentina, Radio y Televisión Argentina et Intercargo SAU sont soumises à une privatisation totale

Les sociétés AySA, le Courrier Officiel, Belgrano Cargas, la Sociedad Operadora Ferroviaria et Corredores Viales étaient susceptibles d’être privatisées ou concédées.

Les députés de l’opposition. Photo : Federico López Claro.

La Nucleoelectrica Argentina Sociedad Anónima (NASA) et le Yacimientos Carboniferous Rio Turbio (YCRT) ne peuvent qu’être mixtes, sous le contrôle de l’État.

Le Bureau du Contrôleur général de la Nation doit procéder à un examen du processus de privatisation de chacune des entreprises et la Commission bicamérale de surveillance de la privatisation du Congrès doit contrôler le processus.

Moratoire sur les retraites

Le moratoire sur les retraites approuvé sous le gouvernement d’Alberto Fernández est abrogé, par lequel les personnes qui n’ont pas atteint l’âge de la retraite pouvaient adhérer à un régime de paiement et pouvoir prendre leur retraite. Mais à la demande de l’UCR, a été créée la Prestation de retraite proportionnelle dans laquelle les personnes qui n’atteignent pas 30 ans de cotisations, lorsqu’elles atteignent 65 ans – lorsque commence à être perçue la Pension universelle pour les personnes âgées (PUAM) – Ils reçoivent également une rémunération proportionnelle aux années de cotisation.

Impôt sur le revenu et monotribut

L’impôt sur le revenu commence à être payé à partir d’un salaire de 1 800 000 dollars pour les célibataires et de 2,2 millions de dollars pour les personnes mariées. Après d’âpres discussions – parce que le parti au pouvoir souhaitait que l’actualisation soit annuelle – il a été décidé que pour le reste de l’année, l’ajustement à l’inflation (IPC) serait trimestriel (en septembre) puis tous les six mois.

Le régime simplifié des petits contribuables (Monotributo) met à jour les plafonds de facturation et de quote-part, avec des augmentations comprises entre 300 % et 330 %. Le plafond de revenu annuel serait de 68 millions de dollars, avec la nouveauté qu’il concernera aussi bien les activités de commerce que de services.

Régime d’incitation aux grands investissements (RIGI)

C’est pour investissements égaux ou supérieurs à 200 millions de dollars américains. Ils obtiennent avantages fiscaux, douaniers et de change. Parmi eux, un taux unique d’impôt sur le revenu de 25% et la comptabilisation de 100% de l’impôt sur les débits et crédits comme paiement au titre des bénéfices.

Biens personnels

Les changements envisagent une réduction du plancher à partir duquel la taxe commence à être payée et une diminution des taux. Selon le projet, le minimum non imposable passera de 11 à 100 millions de dollars et la déduction pour logement familial passera de 56 à 350 millions de dollars.

Il existe un programme de paiement anticipé sur 5 ans à taux réduit, qui permet ensuite de « parvenir à l’équilibre fiscal », le contribuable payant un pourcentage très faible jusqu’en 2038.

Un avantage pour le contribuable conforme d’un demi-point d’aliquote a été inclus.

Blanchiment d’argent et moratoire fiscal

Le blanchiment permet de régulariser des avoirs non déclarés jusqu’à 100 000 dollars américains sans payer la taxe spéciale. Envisage des taux progressifs allant jusqu’à 15 % pour les montants supérieurs à 100 000 $ US

Dans la première étape, qui durera jusqu’au 30 septembre 2024, le taux sur l’excédent sera de 5 % ; dans la deuxième étape, jusqu’au 31 décembre 2024, il sera de 10 % ; et dans le troisième, jusqu’au 31 mars 2025, 15 %.

Le moratoire permettra de payer les obligations fiscales et sociales dues au 31 mars 2024 en 84 échéances maximum avec divers avantages comme l’exonération de toutes les amendes et jusqu’à 70 % des intérêts sur les soldes dus, selon le mode de paiement.

Dissolution, fusion ou modification d’organismes publics

Le projet habilite l’Exécutif à ordonner la dissolution totale ou partielle, la fusion, la division, la modification ou le transfert des organismes de l’administration centrale ou décentralisée de l’État. Mais à la demande de l’opposition, une liste a été dressée avec les organes que l’Etat ne « pourra pas toucher ».

Vous ne pouvez pas ordonner la dissolution du CONICET ; le Laboratoire Malbrán, ANMAT, INCAA, ENACOM, INCUCAI, l’Institut de la propriété industrielle (INPI) ; l’Autorité de Régulation Nucléaire (ARN), la Commission Nationale des Activités Spatiales (CONAE) ; la Commission Nationale de l’Energie Atomique (CNEA) ; la Commission Nationale d’Evaluation et d’Accréditation des Universités (CONEAU) ; la Commission Nationale des Valeurs Mobilières (CNV) ; l’Institut national du Centre de coordination unique d’ablation et d’implant (INCUCAI) ; la Cellule d’Information Financière (UIF) ; et l’Institut national de technologie agricole (INTA).

Interventions

L’Exécutif est habilité à intervenir pour une durée d’un an dans les organismes décentralisés à l’exclusion des universités nationales, des organes ou agences du Pouvoir Judiciaire, du Pouvoir Législatif, du Ministère Public et de toutes les entités qui en dépendent ; l’Administration Nationale du Médicament, de l’Alimentation et de la Technologie Médicale (ANMAT) ; le Conseil National de la Recherche Scientifique et Technique (CONICET) ; l’Institut National de Technologie Agricole (INTA) ; l’Administration Nationale des Laboratoires et Instituts de Santé « Dr. Carlos G. Malbrán” (ANLIS); la Commission Nationale d’Evaluation et d’Accréditation des Universités (CONEAU) ; l’Unité d’Information Financière (UIF) et les institutions de sécurité sociale.

Fonds fiduciaires

Le pouvoir exécutif est autorisé à unifier, modifier ou liquider les fonds fiduciaires publics. Pour que, comme cela s’est produit en février, cet article ne fasse pas échouer la loi, il a été établi, à la demande de l’opposition et surtout des gouverneurs, que s’ils dissolvent un fonds financé par une allocation spécifique, ils y participeront. En cas de dissolution d’un fonds financé par une dotation spécifique d’un impôt non réparable, l’impôt sera à nouveau attribué au Trésor National. Autre point important : Le Fonds de subvention « zones froides » a été exclu c’est ce qui profite à la consommation résidentielle de gaz dans les provinces du sud.

Réforme du travail

Parmi les points principaux période d’essai prolongée -actuellement de 3 mois- à six mois. Avec la possibilité de prolonger les conventions collectives de travail jusqu’à 8 mois dans le cas des entreprises de 6 à 100 salariés.

Des journalistes parlementaires de différents médias couvrant le débat. Photo : Federico López Claro.

Les amendes pour travail non enregistré sont supprimées. Cela s’applique si l’employeur blanchit les travailleurs noirs. La mesure vise à encourager l’emploi enregistré.

La création d’une caisse de départ (type UOCRA) pour indemnisation. Ce sera facultatif par convention collective. La possibilité de souscrire une assurance est également incluse.

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