Un homme politique colombien revient au Congrès après la bagarre dans les rues

Il n’y a pas eu de vainqueur clair dans la lutte entre le gouvernement de Gustavo Petro et l’opposition colombienne, qui a tenté de démontrer lequel des deux camps avait obtenu la plus grande mobilisation au niveau national. Les foules qui sont sorties dimanche 21 avril pour remettre en question le gouvernement, sa politique et sa direction étaient semblables à celles qui ont défilé le 1er mai, non seulement pour célébrer la fête des travailleurs, mais aussi pour soutenir le président. Le gouvernement et l’opposition ont levé les bras en signe de victoire, ils ont déclaré qu’ils ressentaient le soutien populaire et ils ont parlé de ce qui allait arriver. Et ce qui s’annonce, du moins à court terme, c’est un retour à la logique de la politique représentative. C’est même ce qu’a dit le président dans son célèbre et combatif discours de mercredi dernier. En cela, il a défendu sa réforme du travail, sa réforme de la santé, sa réforme des retraites et a clôturé son discours par une annonce pointant vers le Capitole. “J’ai promis que nous présenterions au Congrès de la République les mesures pour relancer l’économie, qui consisteront, et je le dis une fois pour toutes, en projets de loi”, a-t-il déclaré.

Pendant ce temps, le Congrès se prépare. Ce mercredi, si rien ne change, la septième commission de la Chambre des représentants entamera la discussion sur la réforme des retraites, la plus avancée du trident de réformes sociales en cours à l’Assemblée législative depuis un an. Le projet prend de l’ampleur, puisqu’il a été récemment approuvé par le Sénat (où le gouvernement bénéficie de moins de soutien). Mais la Chambre doit encore parvenir à un accord sur deux idées centrales. La première est de mettre fin à une compétition confuse et épuisante entre les Colpensiones publiques et les fonds privés, et de migrer vers un système unifié dans lequel la première partie des revenus de chaque personne ira au système public. Ensuite, les salaires dépassant un certain seuil peuvent être reversés dans des fonds privés. Et le deuxième accord consisterait à accroître la couverture des retraites en Colombie avec deux régimes subventionnés (actuellement, seuls 24 % des adultes ayant atteint l’âge de la retraite sont pensionnés).

Cependant, une annonce présidentielle a soulevé des questions sur l’avenir de la réforme des retraites. Un jour seulement après que le Sénat l’ait approuvé, grâce à un accord entre le gouvernement et plusieurs sénateurs sur le niveau de ce seuil, qui est resté à 2,3 salaires minimum, Gustavo Petro a prononcé un discours présidentiel contradictoire. Dans le même esprit avec lequel il avait déclaré le 1er mai qu’« aujourd’hui nous sommes encore des révolutionnaires », il est revenu à une position antérieure, celle qu’il avait avant de présenter le projet de loi au Congrès : il a demandé que ce seuil soit plus élevé, à 4 salaires. le minimum. Les législateurs étaient déjà parvenus à un accord sur le seuil, et désormais, à la demande du président, le débat sera relancé au Congrès cette semaine. La viabilité de la retraite est toujours menacée.

La réforme de la santé est également en jeu. La décision de la magistrature gouvernementale de renoncer à sa dernière alternative pour relancer le projet, qui a duré un an et a sombré au ralenti au Sénat, ouvre la porte à une nouvelle étape. Il s’agira de construire un nouveau texte, plus limité, dirigé par le ministre de la Santé, Guillermo Alfonso Jaramillo. Le gouvernement a annoncé que sa création était imminente et qu’elle bénéficierait du soutien (ou du moins de la non-objection) de plusieurs EPS, entités affiliées dont l’avenir était incertain dans la proposition initiale. La réforme de la santé est ce qui a largement mobilisé l’opposition dimanche 21 avril, ce qui a mobilisé les professionnels de santé dans la rue, ce qui a brisé la coalition législative dont disposait le gouvernement. La réforme de la grande discorde politique, si vous voulez. La discussion sur la nouvelle réforme de la santé sera donc sans aucun doute aussi intense que la précédente.

Ces deux discussions législatives, ainsi que la réforme du travail annoncée, vont une nouvelle fois braquer les projecteurs sur le Capitole. Mais avec un obstacle de plus pour le gouvernement : l’éclatement, au compte-goutte, d’un scandale de corruption dû aux dépassements de coûts lors de l’achat de camions-citernes pour apaiser la soif de La Guajira. De nouvelles plaintes indiquent que l’argent de ces achats a été utilisé pour des pots-de-vin présumés aux présidents de la Chambre et du Sénat, afin que ces derniers favorisent les réformes sociales du gouvernement. Les allégations de corruption signifient que tout processus de réforme législative est soumis au doute et au scepticisme quant aux intérêts des législateurs.

Cette semaine, les déclarations de deux des responsables de l’achat des camions-citernes, les politiciens Olmedo López et Sneyder Pinilla, ont été annoncées cette semaine devant le Parquet, qui ont annoncé leur intention de collaborer avec la justice. Ce qu’ils disent sur les plateformes, comme c’est souvent le cas en Colombie, pourrait finir par être le facteur déterminant pour les futurs débats législatifs.

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