Concernant le degré d’avancement dans l’élaboration du Code, aujourd’hui le Gouvernement, à travers l’Irrigation, réaliser une série de consultations avec des juristes spécialisés sur différents sujets. Entre autres, Miguel Mathus Escorihuelaexpert en droit de l’eau, et les constitutionnalistes Gabriela Ávalos et Aída Kemelmajer par Carlucci.
Si la prédiction de Marinelli se réalise, Une « première ébauche » devrait être prête fin juinqui comprend également des suggestions et des contributions grâce à la participation activée sur une plateforme spécifique d’irrigation : participation.irrigation.gob.ar .Et, avec le consentement du gouverneur, le pouvoir soumettre le projet au Parlement à partir du mois d’août.
Principes du Code de l’eau : la Constitution et quelque chose de plus
Le projet est précédé de 8 tentatives infructueuses, entre 1912 et 2014, la plus récente. Le tout inspiré de la première loi Aguas de Mendoza, qui remonte à 1884.
Désormais, le futur Code prendra au moins 10 principes inscrits dans la Constitutionà la fois national et Mendoza.
Le premier d’entre eux est celui du héritage de l’eau au solun précepte constitutionnel « immuable », qui accorde au propriétaire d’un bien le droit d’utiliser la ressource en eaucontrairement à d’autres pays comme le Chili, où le propriétaire du terrain n’assure pas l’alimentation en eau.
Parmi les incontournables, il y a aussi le participation des utilisateurs ce qui a en fait donné naissance au chiffre de “inspecteur de canal” qui existe dans les différentes oasis, réglementé par différentes résolutions du Tribunal d’Irrigation. Désormais, un profil plus professionnel est recherché pour la prise de décision, ainsi que alternance au bureau avec les élections démocratiques périodiques.
Cela inclut également d’autres questions qui font partie de la pratique, telles que Département de l’Irrigation, le “Gouvernement de l’Eau” ou organisme administratif de la politique de l’eau.
En revanche, l’obligation qui les concessions d’eau de surface sont accordées par la loi sans faute. Et même le priorité aux usages de l’eau, une section à laquelle, avec la consommation de la population, l’irrigation agricole et l’utilisation industrielle, le ambiance (irrigation des arbres publics et/ou des espaces verts).
Plan, par la loi
Face au scénario difficile du changement climatique qui a transformé plus de 10 ans de sécheresse en une « nouvelle normalité », Irrigation souligne la nécessité de planifier la gestion de l’eau C’est déjà une obligation.
Tout cela fait partie d’un diagnostic du offre en montagne et donc disponibilité réelle de l’eau (après pertes et infiltrations). Un autre axe envisagé est niveau de demandeet en même temps un projection à la fois l’offre et la consommation.
“Comprend l’obligation d’élaborer un plan à long terme, qui est révisé tous les 5 ans. Et à contrôle de conformité annuel par le législateur“, a expliqué le responsable du secteur de l’Irrigation Légale, Marcela Andinopour qui au niveau conceptuel « il faut voir l’eau comme un bien uniqueau-delà de ses différents usages, car la réglementation fragmentée nous induit en erreur”.
Lorsque vous décomposez la séquence d’un plan, vous listez 4 étapes consécutif : un diagnostic initialsuivi de évaluation de la demande (urbain et rural) puis par équilibre hydrique (entre l’offre et la demande). Une dernière phase est la conception de plans spéciauxqui peut osciller, selon l’avancement de l’année hydrique, entre celle nécessaire à un cycle sec ou, au contraire, avec plus de pluie et donc des risques d’inondations.
Tout un organisme de régulation qui, tel qu’approuvé par le Législature, finira par s’articuler avec le travail de conseil que l’entreprise israélienne Mekorot mène depuis 2023 sur la disponibilité et la consommation de l’eau à Mendoza. Un travail qui, selon Marinelli, “sera terminé dans les deux prochains mois”.
Aquifère et gestion des conflits
Parce qu’il s’agit d’un ensemble complet de toutes les réglementations liées à la gestion de l’eau, il ne se limite pas à la seule gestion des ressources de surface. Il eau souterraine Il comporte un chapitre particulier.
En fait, le responsable de l’irrigation a énuméré une série de des études déjà réalisées dans différents aquifères oasiens comme Este et Valle de Ucoen plus d’un spécifique axé sur le district minier de Malargüeen collaboration avec l’INA (Institut National de l’Eau).
De même, le Code en cours d’élaboration cherche à innover même en incluant des situations spécifiques qui ont marqué l’époque récente. C’est qu’il conflit toujours latent entre Mendoza et La Pampa conduit à la décision de prévoir le règlement des différends interjuridictionnels s’il s’agit de gestion de l’eau.
« Tout comme La Pampa maintient une équipe spécifiquement dédiée à la défense des intérêts de la province en matière d’eau au-delà du gouvernement en place, Mendoza doit avoir un mécanisme similaire“, a argumenté Andino.
Eau, mines et priorités
L’utilisation de l’eau pour l’exploitation minière a toujours été une source de controverse. Mais apparemment, le nouveau projet Code dissipe certains doutes.
« Le nouveau Code ne modifie pas un mot de la législation minière actuelle. garantie à ceux qui ont droit à tout usage, dans la mesure où nous le couvrons efficacement, il est maintenu dans le temps”, le “gouverneur de l’eau” a précisé à ce sujet.
Qu’en est-il des nouvelles activités ou exploitations ? L’initiative envisage la possibilité d’accorder de nouveaux droits “à des activités légales, à condition que l’eau soit disponible quelque chose qui existe aujourd’hui, mais qui le sera désormais expressément.
Mais le critère du priorisation.
“Par exemple, si une société minière, une ferme et un domaine viticole lui demandent d’augmenter leur production, et qu’un lotissement, il y aura prééminence dans les usages. La L’exploitation minière est la dernière, donc si le quota était très bas, je n’aurais aucune chance“, a assuré Marinelli à ce stade.
Intégrer – FAIT AVANCER LE NOUVEAU CODE DE L’EAU DE MENDOZA
