Un jour après la victoire de Claudia Sheinbaum aux élections présidentielles au Mexique, Miguel Mario Díaz-Canel Bermúdez a annoncé sur son compte X avoir parlé par téléphone avec la présidente élue et a confirmé “la sympathie” qu’il ressentait pour sa victoire.
De même, Sheinbaum a remercié le premier secrétaire du Comité central du Parti communiste pour l’appel et a déclaré que Le Mexique et Cuba étaient « des nations sœurs, unies par des liens de coopération, de solidarité et une histoire commune ».
La sympathie et la gratitude mutuelles du président élu du Mexique et de Díaz-Canel ne sont pas inattendues. L’élection de Sheinbaum représente la continuité de la politique d’Andrés Manuel López Obrador (AMLO) et de Morena. Une politique qui, notamment en matière de relations extérieures, a favorisé le gouvernement cubain car elle a approfondi les liens entre le gouvernement mexicain et le régime du Parti communiste.
Mais concrètement, que pourrait signifier l’élection de Sheinbaum pour l’administration de l’île ?
1. Soutien à la rhétorique des sanctions comme cause de la crise cubaine
Le Mexique a toujours maintenu une position contre les sanctions contre Cuba. C’est le seul pays qui a voté contre l’expulsion de Cuba de l’Organisation des États américains (OEA) en 1962, ce qui a précédé l’imposition d’un système de sanctions multilatérales contre le castrisme en 1964, promu par l’organisation régionale. Le gouvernement mexicain de l’époque avait émis un vote spécial contre l’imposition de sanctions de l’OEA et contre la déclaration de 1964 de l’organisation.
Cependant, les administrations López Obrador et Morena ont porté leurs positions historiques à des niveaux particuliers. Non seulement il s’est opposé aux sanctions, mais le président est devenu un défenseur de l’idée promue par la propagande et la bureaucratie cubaines selon laquelle le « blocus » est la cause exclusive de la crise à Cuba. Andrés Manuel López Obrador a qualifié l’embargo américain de politique inhumaine, extrême et médiévale et a défendu l’idée que le « blocus américain » rend difficile l’achat de médicaments du régime communiste.
Le soutien de López Obrador au gouvernement cubain – similaire à ce que l’on peut attendre de Sheinbaum – s’est même étendu à son refus de participer au Sommet des Amériques de 2022 en raison de la non-invitation de Cuba, du Nicaragua et du Venezuela, sous l’argument de l’administration américaine selon lequel “les dictateurs ne devraient pas être invités.”
López Obrador, en outre, deux mois après la répression déclenchée par le gouvernement Canel contre les manifestants le 11 juillet 2021, a invité le président cubain aux célébrations de la fête de l’indépendance du Mexique. Le 16 septembre 2021, Díaz-Canel a prononcé un discours lors de la cérémonie officielle au Zócalo de Mexico et est devenu le premier dirigeant étranger à le faire. En février 2023, López Obrador a décerné à Canel l’Ordre mexicain de l’Aigle aztèque, la plus haute distinction décernée aux étrangers.
2. Le Mexique est devenu un fournisseur alternatif de pétrole
Le Mexique est devenu un fournisseur alternatif de pétrole pour le gouvernement cubain. Les échanges n’ont pas été marqués par les bénéfices économiques que cela pourrait apporter à la partie mexicaine.
En 2023, l’État mexicain Pemex, exporté à Cuba 16 800 barils de pétrole brut et 3 300 barils de produits pétroliers par jour. L’échange s’est élevé à un chiffre proche de 400 millions de dollars. Toutefois, les échanges semblent répondre à une logique plus politique qu’économique.
Le régime de La Havane est confronté depuis des années à une crise générale. Toutefois, l’une des expressions les plus récurrentes de la crise est le manque de carburants, ce qui finit par avoir un impact sur l’économie du pays. La débâcle de l’industrie pétrolière vénézuélienne, les sanctions américaines et l’incapacité productive du gouvernement de l’île ont considérablement réduit l’accès au pétrole dont elle a besoin. Compte tenu de la situation, les accords politiques jouent désormais un rôle fondamental dans les solutions immédiates trouvées par l’administration cubaine pour tenter de surmonter la tempête.
Dans le cadre des accords politiques, les exportations de pétrole brut du Mexique vers Cuba ont repris. Au début, il ne s’agissait pas d’un échange commercial. En juin 2023, Le Mexique a fait don de 350 000 barils de pétrole brut à Cuba et de 700 000 autres en juillet, marquant ses premières exportations vers l’île depuis 2019, date à laquelle elles avaient été arrêtées.
Après les échanges de 2023, les prix du pétrole brut ont grimpé en flèche sur le marché international et les exportations vers Cuba ont entravé les aspirations de Pemex – une entreprise confrontée à certaines difficultés financières – à accéder au crédit de l’EXIM Bank (agence officielle de crédit pour exporter des États-Unis). . Face à ce scénario, la secrétaire mexicaine des Affaires étrangères, Alicia Bárcena, a assuré qu’ils pourraient “facturer” Cuba pour le pétrole donné.
Mais au-delà des obstacles, le gouvernement mexicain a créé des mécanismes pour favoriser Cuba sans mettre Pemex en danger. Un document de la compagnie pétrolière mexicaine publié fin 2023 revendiqué que depuis juillet 2023, les exportations de carburant vers Cuba étaient réalisées par l’intermédiaire de Gasolina Bienestar, S. A. de C. V. (Sociedad Anónima de Capital Variable). Il s’agit d’une filiale de Pemex, entièrement détenue par l’État mexicain, dont le rôle est d’acquérir du pétrole brut et des produits dérivés de certaines filiales de Pemex pour ensuite les exporter vers Cuba, ce qui évite les sanctions américaines.
Malgré les rediffusions, l’incapacité du régime cubain à payer le pétrole dont il a besoin a conduit à l’arrêt des exportations du Mexique vers l’île en février 2024. Cependant, une fois de plus, Cuba est confrontée à une crise de production d’électricité motivée avant tout par le manque de carburant et le gouvernement AMLO, signe de son engagement politique envers le castrisme, semble résumera expéditions de pétrole brut vers l’île pour aider à atténuer la crise.
Peu de gens doutent que le même engagement qui s’est concrétisé sous le gouvernement AMLO ne se reproduira pas dans celui de Claudia Sheinbaum, récemment élue.
3. Le Mexique est également fournisseur des services médicaux cubains
En 2023, il y avait plus de 22 400 collaborateurs de santé cubains dans 59 pays, selon données du Ministère de la Santé Publique (Minsap). Sur le total —jusqu’en septembre 2023—, 806 Ils sont sur le sol mexicain.
Depuis 2022, les gouvernements du Mexique et de Cuba ont signé un accord de collaboration médicale grâce auquel la présence de médecins cubains en terre aztèque a augmenté. Certains considèrent que l’embauche de professionnels de santé cubains, plutôt que de répondre à un besoin réel au Mexique, répond aux intentions du gouvernement AMLO de camoufler son soutien financier au castrisme.
C’est la position de Xóchitl Gálvez, qui était le principal candidat de Sheinbaum aux élections présidentielles mexicaines. Durant sa campagne présidentielle, Gálvez a assuré que si elle était élue, elle n’embaucherait pas davantage de médecins cubains. Le candidat a déclaré qu’« au Mexique, qu’est-ce que [sobraba era] capacité et talent et l’apport de médecins cubains uniquement [había] a servi à simuler le financement d’un régime autoritaire.
L’élection de Sheinbaum entretient l’espoir du gouvernement cubain de poursuivre et, pourquoi pas, d’approfondir son accord de collaboration médicale avec le Mexique. Les professionnels de la santé ont été non seulement une source de revenus pour le régime castriste, mais aussi une forme de influence politique dans d’autres États de la région.
