Managua/L’ambassade du Nicaragua à Cuba est devenue un « broyeur » de diplomates nationaux : six ambassadeurs ont été nommés – et cinq révoqués – entre fin novembre 2021 et mai 2024. Cette situation génère une « instabilité » dans les relations des deux pays et révèle la absence de politique étrangère définie, selon d’anciens diplomates et experts en relations internationales.
Le dernier changement au siège nicaraguayen a été officialisé ce mardi 4 juin 2024, lorsque la nomination de Guisell Socorro Morales Echaverry, comme nouvel ambassadeur à Cuba, a été publiée au Journal officiel La Gaceta.
Dans la même publication, le limogeage de l’ambassadeur Orlando José Gómez Zamora, en poste depuis fin septembre 2023, a été annoncé.
“Quelque chose ne va pas à l’ambassade à Cuba, même si en général ceux qui nomment les représentants diplomatiques du Nicaragua échouent”
« Quelque chose ne va pas à l’ambassade à Cuba, même si en général ceux qui nomment les représentants diplomatiques du Nicaragua échouent. Ils ne comprennent pas les répercussions, tant sur les relations extérieures que sur la gestion de l’ambassadeur », a expliqué un expert en relations internationales qui a demandé que son nom soit omis.
“Il faut du temps pour s’installer et commencer à élaborer un plan de travail, et cela se perd à chaque changement”, a-t-il ajouté.
Selon lui, les changements constants reflètent « le manque de professionnalisme du service diplomatique », car « ils sont nommés sans valoriser l’expérience ou les études ». “C’est un grave préjudice pour le Nicaragua.”
Un ancien diplomate qui a requis l’anonymat a souligné que les relations internationales “sont conçues et coordonnées” depuis “El Carmen”, la résidence du couple présidentiel Daniel Ortega et Rosario Murillo.
“Il n’y a pas de politique étrangère détaillée, à long terme ou détaillée, mais c’est plutôt une diplomatie très improvisée, avec des lignes générales et qui change souvent”, a-t-il poursuivi.
La série de changements à l’ambassade du Nicaragua à Cuba a commencé avec le départ du journaliste argentin Luis Cabrera González, naturalisé nicaraguayen, qui a occupé ce poste pendant plus de 14 ans. Le diplomate a été nommé en février 2007 et démis de ses fonctions le 25 novembre 2021.
Le même jour que l’annulation de Cabrera, Ortega a nommé Sidhartha Francisco Marín Aráuz, qui était jusqu’alors conseiller présidentiel pour la politique et les affaires internationales, comme ambassadeur.
Marín Aráuz, qui a été représentant permanent du Nicaragua auprès de l’ONU et ambassadeur en Équateur, a été représentant à La Havane pendant onze jours.
Marín Aráuz, qui a été représentant permanent du Nicaragua auprès de l’ONU et ambassadeur en Équateur, a été représentant à La Havane pendant onze jours.
Le 7 décembre 2021, le colonel à la retraite Reynaldo del Carmen Lacayo Centeno, qui était chef d’état-major général du IVe commandement militaire et attaché militaire au Mexique, a été nommé ambassadeur.
L’ancien militaire a été licencié un mois plus tard et remplacé en janvier 2022 par Wilfredo Jarquín Lang, ancien délégué régional de l’Intérieur dans les Caraïbes du Sud.
Jarquín Lang a occupé son poste pendant quatre mois, après avoir été démis de ses fonctions le 12 mai 2022.
Le nouveau venu à La Havane était le docteur Alejandro José Solís Martínez, nommé ambassadeur du Nicaragua auprès du gouvernement de Cuba à deux reprises en un an, à compter du 25 mai 2022.
Quelques jours après avoir accompli un an de mandat, le 17 mai 2023, Solís Martínez a été démis de ses fonctions d’ambassadeur à Cuba. Cependant, un mois plus tard, Ortega s’est repenti et l’a reconduit dans ses fonctions de représentant à La Havane. Le médecin entretient des relations étroites avec le président de l’Assemblée nationale, Gustavo Porras, qui l’ont aidé à passer du ministère de la Santé (Minsa) au corps diplomatique.
Malgré l’annulation et la réintégration ultérieure dans ses fonctions, Solís Martínez est le diplomate qui est resté le plus longtemps à La Havane, avec un an et quatre mois. Cependant, son mandat a pris fin le 26 septembre 2023, lorsqu’Ortega a nommé Orlando José Gómez Zamora comme ambassadeur à Cuba.
Gómez Zamora a été vice-chancelier et ambassadeur en Argentine, en Chine, en Russie, en Uruguay et au Venezuela. Ce diplomate est resté huit mois à La Havane.
Gómez Zamora a été vice-chancelier et ambassadeur en Argentine, en Chine, en Russie, en Uruguay et au Venezuela. Ce diplomate a passé huit mois à La Havane
Le nouveau représentant du Nicaragua à Cuba, Guisell Socorro Morales Echaverry, a été pendant plusieurs années ambassadeur du Nicaragua au Royaume-Uni.
En outre, il a représenté le Nicaragua devant l’Organisation internationale du cacao, l’Organisation internationale du café et l’Organisation maritime internationale.
Six ambassadeurs en moins de deux ans et demi est une « anormalité » au sein du service extérieur, ont déclaré l’ancien diplomate et deux experts en relations internationales.
« Tant de changements ne sont pas normaux dans un pays allié et ami du régime. Cependant, le manque de préparation et d’expérience des personnes envoyées peut en être une des raisons », a commenté l’un des experts.
Un autre spécialiste a expliqué que la plupart des services diplomatiques établissent des rotations minimales de trois ans, considérant que les ambassadeurs mettent environ six mois pour démarrer leur plan de travail, après avoir présenté leurs lettres de créance au gouvernement d’accueil.
« Vous devez vous présenter devant le corps diplomatique accrédité dans le pays, devant les hommes d’affaires et d’autres secteurs de la société civile », a-t-il ajouté.
« Vous devez vous présenter devant le corps diplomatique accrédité dans le pays, devant les hommes d’affaires et d’autres secteurs de la société civile », a-t-il ajouté.
Il a souligné qu’en raison des nominations et des annulations constantes, les diplomates « perdent » le dialogue et la capacité d’interagir avec les entités gouvernementales, le reste du corps diplomatique et la société civile à Cuba.
L’ancien diplomate a souligné que les ambassadeurs ne peuvent pas « exécuter » une « ligne de politique étrangère », car un « jour on leur dit une chose, puis une autre, et quand quelque chose échoue, la faute n’en revient pas à celui qui dicte les lignes, mais à l’ambassadeur, et c’est alors qu’ils le renvoient.
Il a indiqué que l’ambassade à Cuba est l’une des cinq principales du régime, avec celles du Venezuela, de la Chine, de la Russie et des États-Unis. « Ces cinq ambassades sont gérées directement par la présidence, les ambassadeurs ont donc très peu de possibilités de manœuvre ou de travail. (Ortega et Murillo) gèrent tout par téléphone, en s’adressant directement à certaines personnes.
“Souvent, a-t-il poursuivi, les ambassadeurs se trouvent dans un pays et n’ont aucune idée de ce qui se passe, car ils ont déjà tout résolu par téléphone depuis Managua”.
Il a déclaré que “le problème n’est pas officiel, le problème est la manière dont les relations internationales sont gérées au Nicaragua”.
Pour l’un des experts, une autre raison de ces changements est que « Cuba veut des personnes importantes au sein du sandinisme », mais ceux qui ont été envoyés « ne le sont pas ».
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NdlR : ce texte a été publié par le journal nicaraguayen Confidentiel qui autorise ce journal à le reproduire.
