Les ministres de l’Éducation et du Travail, Aurora Vergara et Gloria Ramírez, sont confrontées à des grèves syndicales.
Photo : Jonathan Béjarano
L’agenda du gouvernement a commencé très tôt cette semaine avec une réunion à huis clos mardi entre la ministre de l’Éducation, Aurora Vergara, et plusieurs parlementaires du Pacte historique. Le rendez-vous était de rechercher solutions aux problèmes de la Fédération colombienne des éducateurs (Fecode) avec les accords qui ont sauvé la loi statutaire sur l’éducation. Le tout, au cours d’une semaine clé pour les réformes et à peine neuf jours avant la fin de la session du Congrès.
L’accord interpartis qui a permis l’approbation de la réforme lors du troisième débat de la Première Commission du Sénat est devenu une boule de neige pour le gouvernement, puisque ce qui a commencé comme le prétendu triomphe du parti au pouvoir par le consensus au Capitole s’est terminé en le mécontentement des bases du Petrisme et de plusieurs organisations prochescomme la fédération des enseignants, qui entrera en grève de ce mercredi 12 juin au 17 juin, se terminant par la « grande prise de Bogota ».
Les questions ont été soulevées par le ministre de l’Éducation, la députée Maria José Pizarro et d’autres sénateurs de la Première Commission qui, aux yeux de certains de leurs collègues de la Chambre, « ont laissé l’opposition se mettre les doigts dans la bouche ». Le mécontentement conduit déjà à une grève illimitée de la Fecode, la première depuis presque deux ans de gouvernement Petro, convoquée par l’une de ses organisations alliées et contributeurs potentiels à la campagne présidentielle. À plusieurs reprises, cette fédération avait manifesté en faveur du gouvernement.
Après la rencontre avec le ministre, le Pacte historique a également rencontré ce mardi les dirigeants de la Fecode, mais ils ne sont parvenus à aucun accord et ont assuré qu’ils respecteraient les manifestations : « Je souligne l’importance de la mobilisation appelée. Soyez clair : depuis ce siège, nous sommes et serons du côté du mouvement étudiant et enseignant », a déclaré le sénateur Pizarro.
Quoi qu’il en soit, le parti au pouvoir cherchera à s’asseoir ce 12 juin avec les cinq députés indépendants et d’opposition qui ont signé l’amendement qui n’aime pas les enseignants : Alfredo Deluque (Parti de l’U), Germán Blanco (Conservateur), David Luna. (Changement Radical), María Fernanda Cabal et Paloma Valencia (Centre Démocratique), pour que certaines propositions sont acceptées qui cherchent à modifier les points qui ont généré un malaise.
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Mais les sénateurs de l’opposition ont déjà déclaré à ce journal qu’ils n’allaient pas céder et que la réforme devra être débattue devant le Sénat plénier à la sortie de la Commission. Même les membres du Congrès du Pacte historique prédisent que changer ce qui a été approuvé le 5 juin sera difficile, ils sont donc prêts à affronter la plénière « avec un vote propre ». Et certains prédisent des possibilités pas très bonnes, puisque des secteurs des partis traditionnels et d’opposition seraient d’accord avec l’amendement déjà approuvé.
« Nous défendons une série de propositions pour que le texte soit ajusté et aille en salle de débat. Si l’opposition ne veut pas, c’est parce qu’elle est contre les accords (…) il faudra regarder ce que disent nos collègues. Mais avoir deux présentations est difficile en raison du peu de temps », a déclaré le représentant du Pacte historique. Gabriel Becerraqui était l’orateur du projet à la Chambre.
Pour cette raison, selon les sources consultées, lors de la réunion avec le ministre, ils auraient envisagé d’essayer retarder la discussion de la réforme en séance plénière du Sénat, pour contenir la crise générée entre les groupes d’enseignants et les bases du Pacte historique. Et le fait est que, selon la loi, le gouvernement ne peut plus retirer la réforme de l’éducation, comme le demande la Fecode, à moins que le retrait est soumis à l’examen de la plénièreoù les votes soutiennent l’amendement.
La vérité est que l’agacement suscité par cet accord avec l’opposition pourrait continuer à croître. En effet, ce journal a appris que certains secteurs d’enseignants demanderaient le départ de la ministre Aurora Vergara quel que soit le résultat : c’est-à-dire si le projet est archivé ou approuvé tel quel. Pour l’instant, les dirigeants de la Fecode cherchent un moyen de faire pression sur le gouvernement sur plusieurs questions prioritaires de son agenda, comme la réforme de l’éducation et les solutions à la crise du système de santé des enseignants, mais sans apparaître comme des opposants. Cela, en raison de sa proximité avec le président Gustavo Petro et de son engagement envers son projet politique.
Et de l’opposition, le sénateur David Luna Il a assuré espérer que les accords seront respectés, malgré les pressions de la Fecode. Ce journal lui a demandé quelle serait la prochaine étape si le gouvernement refusait de poursuivre l’accord. Et il a répondu qu’en aucun cas il ne resterait comme les « pécheurs ». « C’est nous qui avons construit l’accord et qui avons contribué à faire avancer le texte qui a finalement été approuvé. C’est pour cette raison que nous déposerons notre présentation. Si les conditions ne fonctionnent pas et que la loi échoue, ce sera la responsabilité du gouvernement du président Petro, qui est l’auteur du projet. Il n’y a pas de coup dur ici.
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Les inconvénients ne viennent pas seulement de Fecode
Récemment, la Centrale unitaire des travailleurs colombiens (CUT), la Confédération générale du travail (CGT) et la Confédération des travailleurs colombiens (CTC), qui ont soutenu le gouvernement dans toutes les manifestations en sa faveur, se sont opposées à certains points de la réforme des retraites. Le doute central est de savoir ce que cela a à voir avec le plafond de cotisation à Colpensionsqui après consensus avec les partis traditionnels au Sénat, est resté à 2,3 salaires minimum.
C’est ce qu’a déclaré le président de la CUT, Fabio Ariasqui a déclaré que, bien qu’ils aient « soutenu la réforme des retraites présentée par le gouvernement, qui nous a été consultée et qui a été discutée au sein de la sous-commission de la concentration du travail et des politiques salariales », ils demandent que la proposition soit prise en compte. de sorte que « le seuil minimum de cotisations obligatoires à Colpensiones est 4 salaires minimum». Ainsi, les syndicats et le Congrès placeraient le gouvernement entre « le marteau et l’enclume », puisque ces demandes mettraient en péril les accords et l’avancement des réformes.
En revanche, le ministre du Travail, Gloria Inès Ramíreza également plusieurs comptes en suspens avec les syndicats de travailleurs de ce portefeuille, qui ont entamé une grève illimitée le 31 mai pour le prétendu non-respect de plus d’une centaine d’accords conclus entre 2023 et 2024.
Et bien que le 4 juin le ministre ait annoncé que l’un de ces accords serait respecté : l’octroi de la prime spéciale, a déclaré le comité de grève Le spectateur que leur manifestation est indéfinie et qu’ils rejoindront la Fecode ce 12 juin. “Nous n’avons pas de date de fin de cessation d’activités et cela doit être garanti par l’employeur”, ont-ils souligné.
Les syndicats du ministère du Travail sont également rejoints par ceux de Colpensiones, qui manifestent contre le président Jaime Dussan pour leurs conditions de travail. Pour le moment, ils assurent que tous les dialogues sont suspendus, car la table de négociation désignée a été assez « impressionnante ». Bien sûr, les deux groupes du secteur public ont voulu préciser qu’il s’agit de grèves contre Ramírez et Dussán, mais pas contre le président Petro.
Les troubles territoriaux
Les appels au gouvernement s’étendent également aux alliés régionaux tels que le Conseil régional indigène du Cauca (CRIC), qui ont pris leurs distances avec le gouvernement en raison de l’escalade de la violence dans le département et du non-respect présumé de la mise en œuvre du plan d’investissement sur quatre ans. Et ce 11 juin, le président Petro s’est rendu à Ipiales, Nariño, pour participer à la table de consultation régionale permanente des peuples Pastos et Quillacingas, avec laquelle ils ont cherché à clarifier les doutes sur l’exécution des divers engagements convenus et à contenir une éventuelle discorde avec ces communautés.
D’autre part, les producteurs de coca de Catatumbo, dans le Nord de Santander, ont signalé plusieurs non-respects du programme de substitution des cultures le week-end dernier. Et ce, malgré le fait qu’ils soient à une table permanente avec le gouvernement depuis des mois. Les producteurs de coca, qui depuis l’élection du président Petro soutiennent le gouvernement de gauche, ont menacé une nouvelle fois de se mettre en grève face à la crise de la coca et au manque d’engagements clairs.
Pour l’heure, entre le vice-ministre de l’Intérieur chargé du dialogue social, Lilia Solanoet le directeur de l’Agence de Renouveau du Territoire (ART), Raúl Delgado, Plusieurs propositions ont été consolidées sur les questions liées au panier alimentaire et au programme « Jeunes en Paix ». Avec cela, ils espèrent calmer le jeu et la table des négociations se poursuivra les 19 et 20 juin à Cúcuta.
La vérité est qu’au moins trois nouveaux fronts ont été soulevés pour le gouvernement Petro, et certains d’entre eux affectent directement les réformes. Même le mécontentement exprimé par les enseignants, les ouvriers, les indigènes et les paysans à l’égard du gouvernement s’ajoute à celui des jeunes, qui ont durci leur discours lors des réunions du 15 mai entre Petro et les Conseils de la Jeunesse.
Pour l’instant, avec des tables de dialogue et de concertation, le Gouvernement espère renforcer le soutien de ses bases, qui expriment leur premier malaise. Et pendant que les responsables du gouvernement s’occupent de toutes les tensions internes, le président Petro participera à la conférence de paix en Ukraine en Suisse ; Ce sera également en Suède entre le 12 et le 16 juin. Il cherchera à y tenir plusieurs réunions clés et à positionner son discours sur la « paix totale » et le respect de l’Accord de paix de La Havane.
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