Que se passe-t-il avec les négociations de cessez-le-feu entre Israël et le Hamas ?
Il y a eu récemment une vague d’activités autour des pourparlers, avec un regain d’optimisme quant aux progrès.
Selon Barak Ravid d’Axios, la proposition israélienne concerne un éventuel accord de cessez-le-feu avec le Hamas en échange de la libération des otages et de négociations sur la « restauration d’un calme durable » à Gaza.
Ces derniers jours, le Hamas a également diffusé plusieurs vidéos prouvant la vie d’otages susceptibles d’être échangés à un moment donné au cours d’un accord, ce qui pourrait accroître la pression politique intérieure sur Israël, où le retour des otages est une question importante.
La langue est instructive. Le « calme durable » suggère une solution quelque peu en deçà de la « victoire totale » vantée à plusieurs reprises par le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, qui s’est engagé à démanteler le Hamas. Curieusement, cela reflète également une suggestion de stratagème formulée la semaine dernière par un haut responsable du Hamas, Khalil al-Hayya, qui a lancé l’idée d’un Hudna, un mot utilisé dans la jurisprudence islamique pour décrire une sorte de trêve à long terme ou de « calme ».
Cependant, les messages issus des négociations ont été très contradictoires. Alors que les Qataris, qui représentent une voie de médiation, ont exprimé publiquement leur frustration face à l’impasse des négociations, il y a eu davantage d’activité ces derniers jours autour des pourparlers égypto-israéliens – un forum qui a permis d’obtenir des cessez-le-feu lors de conflits précédents. Un haut responsable israélien a déclaré aux médias hébreux que les pourparlers avec les Égyptiens étaient « très bons, ciblés, menés dans la bonne humeur et progressés dans tous les paramètres ».
La position des États-Unis, qui font pression en faveur d’un accord de cessez-le-feu, est qu’il y a beaucoup de choses sur la table, et qu’il incombe au Hamas de bouger.
Alors que le Hamas déclare étudier la nouvelle offre israélienne, les médias israéliens ont indiqué dimanche que les récentes réunions du cabinet de sécurité israélien suggéraient une position plus « flexible ». Le secrétaire d’État américain Antony Blinken devrait également se rendre en Israël dans les prochains jours pour discuter des négociations.
Qu’en est-il de la menace d’Israël de lancer une offensive contre Rafah ?
Israël a clairement indiqué qu’il utilisait la perspective d’une opération à Rafah et ses préparatifs visibles – y compris la construction de grands campements de tentes – comme une menace explicite contre le Hamas, affirmant essentiellement qu’il s’agissait de la dernière opportunité d’un cessez-le-feu. .
Ce qui complique toutefois le problème, c’est le fait que le Hamas est tout à fait conscient de la forte opposition internationale à l’entrée d’Israël à Rafah, notamment à Washington, ce qui a sapé ce message.
Soulignant cela, le New York Times a déclaré vendredi que l’administration Biden envisageait d’imposer des restrictions sur les exportations de défense vers Israël si elle lançait une opération à grande échelle à Rafah.
Rendu explicite le lien, le ministre israélien des Affaires étrangères, Israel Katz, a déclaré à la Douzième chaîne israélienne après avoir rencontré la délégation égyptienne : « S’il y a un accord, nous suspendrons l’opération. « La libération des otages est pour nous une priorité absolue. »
Certains commentateurs israéliens évoquent également des spéculations selon lesquelles la Cour pénale internationale pourrait envisager d’émettre des mandats d’arrêt contre de hauts responsables israéliens dans le cadre d’une ouverture renouvelée aux négociations.
Qu’y a-t-il sur la table ?
La forme essentielle de tout accord n’a pas beaucoup changé. Il serait présenté comme un « cessez-le-feu humanitaire ». Au cœur des pourparlers se trouve un accord de cessez-le-feu pour les otages. Le Hamas libérerait des otages en échange d’un cessez-le-feu de plusieurs semaines et de la libération des prisonniers palestiniens dans les prisons israéliennes. Les négociations sont bloquées à la fois sur des questions majeures – la demande maximaliste du Hamas que les troupes israéliennes se retirent de Gaza et mettent fin au conflit – et sur des détails précis, notamment sur le nombre de prisonniers palestiniens qui devraient être libérés.
La formule actuelle permettrait apparemment la libération d’un nombre légèrement inférieur d’otages, 33 malades, personnes âgées et blessés – représentant le nombre d’otages survivants dans la catégorie humanitaire – en échange d’un nombre indéterminé de prisonniers palestiniens.
Ce qui n’est pas clair, c’est ce que la libération des otages humanitaires signifierait pour les autres groupes, y compris les soldats captifs.
Certains rapports suggèrent qu’Israël a indiqué sa volonté de faire de nouvelles concessions à l’avenir, notamment en retirant les forces qui coupent la bande de Gaza en deux et en autorisant le retour des habitants vers le nord.
Certains suggèrent également que le débat dans les cercles de sécurité israéliens a peut-être évolué de la destruction des quatre derniers bataillons du Hamas, en grande partie intacts, à Rafah, à la question de savoir si la fermeture des routes de contrebande d’armes du Hamas en provenance d’Égypte permettrait d’atteindre le même objectif à long terme, ce qui nécessiterait un nouveau accord avec l’Égypte sur le contrôle – et la surveillance – de la soi-disant route de Philadelphie à la frontière.
Les négociations sont-elles de bonne foi ?
Nous sommes déjà venus ici, et il y a beaucoup de cynisme dans les positions des deux côtés. Israël et le Hamas manœuvreront pour pouvoir suggérer que l’autre partie est responsable de tout échec dans les pourparlers de cessez-le-feu en cours.
Cependant, il semble y avoir un véritable mouvement pour le moment, même si le problème se cache dans les détails, notamment en ce qui concerne la question de savoir quels prisonniers palestiniens seraient libérés.
Alors que la dynamique du côté du Hamas reste largement opaque, notamment en ce qui concerne la position du leader du Hamas à Gaza, Yahya Sinwar, les difficultés de Netanyahu avec sa propre coalition restent évidentes. Les partenaires de la coalition d’extrême droite, dont le ministre de la Sécurité nationale, Itamar Ben-Gvir, restent opposés à tout accord. Cependant, une récente hausse du soutien du public à Netanyahu et une baisse du soutien à Benny Gantz, membre haut placé du cabinet, pourraient avoir atténué une partie de la pression exercée sur lui.
S’adressant à Haaretz, un haut responsable qatari a accusé les deux parties de saboter le processus chaque fois qu’elles s’approchaient d’un accord.
