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Le 21 décembre 2020, l’armée nicaraguayenne a annoncé en « grande pompe » avoir reçu un don de balises et de gilets de la part de Taïwan. Lors de la cérémonie de remise, le général d’armée Julio César Avilés et l’ambassadeur de Taiwan, Jaime Chin Mu Wu.
La République de Chine, Taiwan, a certainement été le donateur le plus généreux de l’institution militaire, selon les rapports officiels du Nicaragua. Mais cette « lune de miel » a pris fin le 10 décembre 2021, lorsque le ministre nicaraguayen des Affaires étrangères, Denis Moncada Colindres, a annoncé la rupture avec Taïwan et l’établissement de relations diplomatiques avec la Chine.
Mais Ortega a non seulement dû rompre avec Taiwan, mais il a également confisqué le siège diplomatique de ce pays au Nicaragua.
Sans aucun doute, l’armée nicaraguayenne a également perdu avec cette décision du régime, car Taiwan a été le principal en termes de dons de l’institution militaire entre 2018 et 2021, lorsque certaines organisations ont réduit leurs projets dans le cadre de la crise sociopolitique qui a éclaté. .en avril 2018.
Bien que les montants des dons extérieurs que l’Armée a reçus soient faibles, les sources pour les remplacer n’ont pas encore été identifiées et d’ici 2024, on ne s’attend pas à recevoir aucun décaissement en dons, selon le Budget général de la République de cette année.
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Entre 2016 et 2023, l’armée nicaraguayenne a reçu un total de 100 080 millions de cordobas, soit environ 2,75 millions de dollars au taux de change officiel de la Banque centrale du Nicaragua (BCN). Sur ce total, 71,40 millions de cordobas (1,94 million de dollars) provenaient de Taiwan.
Une fois que le régime d’Ortega a rompu ses relations avec Taiwan, la Chine n’a plus assumé ce rôle de « donateur » de forces armées, du moins dans les rapports publics de l’État nicaraguayen.
Avant la crise sociopolitique, l’armée nicaraguayenne recevait des dons d’autres organisations qui ont réduit leurs flux à partir de 2019.
Selon le politologue et exilé politique Félix Maradiaga, depuis le retour au pouvoir du dictateur Daniel Ortega en 2007, l’une de ses priorités en matière de politique étrangère a été de se démarquer des démocraties consolidées, y compris des pays qui avaient auparavant fait preuve d’une grande solidarité avec le Nicaragua.
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« En termes de développement, Ortega a exclu plusieurs donateurs importants liés à la coopération nordique et a rejeté des initiatives telles que le Compte du Millénaire, ce qui a entraîné une perte considérable d’opportunités de développement pour les municipalités de l’ouest du pays. De plus, Ortega a progressivement isolé le Nicaragua sur la scène internationale », a déclaré Maradiaga à LA PRENSA.
En outre, il a déclaré que la réorganisation des loyautés d’Ortega a rapproché intensément l’armée nicaraguayenne de pays comme l’Iran, la Chine, la Russie, la Corée du Nord et la Biélorussie, selon une logique clairement idéologique.
“Cependant, je maintiens la thèse selon laquelle Ortega représente un partenaire à faible coût pour les dictatures d’Iran, de Chine et de Russie, ainsi que pour le Venezuela et Cuba, étant donné que l’impact tangible de ces relations n’a pas amélioré le bien-être du pays. Citoyenneté nicaraguayenne. Curieusement, l’armée nicaraguayenne ne semble pas non plus bénéficier de manière significative de ces alliances », a-t-il ajouté.
LA PRENSA a adressé des questions au ministère des Affaires étrangères de Taiwan concernant les ressources qu’elle consacre à la défense nationale, mais aucune réponse n’a été obtenue.
Qui étaient les autres donateurs de l’armée et qu’ont-ils fait ?
Outre Taïwan, l’armée nicaraguayenne comptait parmi ses donateurs quatre organisations qui ont alloué des ressources à la défense civile et à la défense nationale entre 2016 et 2023, selon les rapports de liquidation du budget général de la République. Autrement dit, la réduction et la disparition de cette source de ressources pour l’institution militaire pourraient affecter sa capacité à faire face aux catastrophes naturelles.
LA PRENSA a envoyé des demandes aux organisations donatrices, mais aucune réponse n’a été obtenue.
Soins internationaux Entre 2016 et 2017, elle a fait don de quelque 682 199 córdobas (18 626,95 dollars), mais à partir de 2018, elle a arrêté les décaissements et n’est plus apparue dans les rapports d’exécution, ce qui pourrait être une conséquence de la crise sociopolitique qui a éclaté cette année-là.
Un argument qui pourrait donner naissance à cette théorie est que pour 2017, l’armée espérait recevoir 1,02 million de cordobas (27 913,71 dollars) de Care International, mais a finalement reçu 405 456 cordobas (11 070,68 dollars).
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La seule information fournie par les autorités nicaraguayennes sur le don de Care International est que le fonds a été utilisé pour la défense civile.
Sur son site Internet, Care International se définit comme une organisation humanitaire internationale qui lutte contre la pauvreté et la faim dans le monde en travaillant aux côtés des femmes et des filles.
D’un autre côté, le Association de Coopération avec le Sud-Las Segoviasa fait don de 1,47 million de cordobas (40 178,43 dollars) à l’armée nicaraguayenne entre 2016 et 2023.
Selon son site Internet, « l’Association pour la Coopération avec le Sud-Las Segovias est une organisation citoyenne pluraliste, engagée dans des actions de transformation sociale pour construire un modèle de développement équitable, durable et démocratique à l’échelle mondiale ».
Cette organisation a fait don en 2016 de quelque 951 487 córdobas (25 979,66 dollars) à la défense civile, mais a arrêté ses versements jusqu’en 2023. En 2018, le Nicaragua prévoyait de recevoir 673 173 cordobas (8 380,50 dollars) pour la prévention des incendies de forêt à Nueva Segovia, qui n’ont pas été décaissés.
De plus, en 2019, 756 000 cordobas (20 642,03 dollars américains) étaient prévus, mais l’organisation n’a déboursé que 500 000 dollars canadiens (13 652,14 dollars américains).
LA PRENSA a envoyé des requêtes à l’adresse électronique qui apparaît sur son site Internet, mais apparemment ces contacts sont obsolètes et la communication n’a pas été délivrée.
L’organisation Sauver les enfants Elle a également versé des dons à l’armée entre 2016 et 2020. Au cours de cette période, 9,38 millions de córdobas (256 237,09 dollars) ont été enregistrés en dons destinés à la défense civile et aux droits des enfants et des adolescents dans la gestion des risques.
En 2020, Save The Children a fait un don pour la dernière fois à l’armée nicaraguayenne et n’a même pas fini de débourser 765 737 córdobas (20 907,89 $ US).
Régime international Il apparaît également parmi les organismes donateurs. Entre 2018 et 2022, elle a fait don de 7,67 millions de cordobas (209 557,40 dollars) à l’armée pour la défense civile et la protection contre les menaces volcaniques.
Cependant, en 2023, 2,64 millions de cordobas (72 083,29 dollars) étaient en attente de décaissement.
Plan International se définit comme une organisation non gouvernementale (ONG) fondée en 1937 qui défend les droits des enfants et l’égalité des filles.
“Même si le soutien budgétaire est faible, l’étroitesse de ces alliances et la servilité d’Ortega envers la Russie sont des éléments qui doivent être surveillés, notamment parce que l’armée nicaraguayenne s’en est dangereusement rapprochée, impliquant l’État dans des conflits géopolitiques qui nous placent dans ce que l’on peut définir comme une nouvelle guerre froide », a déclaré l’ancien prisonnier et politologue Félix Maradiaga.
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En 2021, les dons à l’armée de toutes les organisations ont diminué, passant de 19,4 à 19,2 millions de cordobas ; En 2022, ils sont tombés à 400 mille, et en 2023 à 500 mille cordobas.
Cependant, toujours en 2023, l’armée attendait la livraison de 560 021 cordobas (15 290,97 dollars) qui n’ont pas été déboursés.
L’armée ne prévoit pas de dons en 2024
Pour la première fois, au cours des huit années analysées par LA PRENSA, l’armée nicaraguayenne ne prévoit pas de dons dans son budget pour 2024.
Cette année, l’armée a budgétisé 3 836 millions de córdobas (104,75 millions de dollars), soit 262 millions de córdobas (7,15 millions de dollars) de plus que les 3 575,4 millions (94,35 millions de dollars) qu’elle avait budgétisés en 2023. Cependant, pour la première fois, toutes les ressources destinées au l’institution militaire proviendra des revenus du Trésor.
LA PRENSA a consulté les organisations qui ont fait des dons au cours des huit dernières années et le bureau de presse de l’armée nicaraguayenne, mais aucune réponse n’a été reçue non plus.
Lente augmentation des ressources
Selon le rapport de liquidation du budget général de la République, l’armée nicaraguayenne a dépensé 3 569,6 millions de cordobas en 2023 (97,46 millions de dollars).
Autrement dit, l’institution militaire a dépensé 1 168 millions de cordobas de plus en 2023 par rapport à 2016, où elle en a dépensé 2 401,6 millions. Et pour 2024 il projetait 3.836 millions de cordobas de dépenses.
L’augmentation du budget s’est également accompagnée de l’incorporation de militaires dans l’institution.
Selon le Budget Général de la République, l’Armée prévoit pour 2024 des dépenses basées sur un effectif de 15.705 soldats, soit 1.700 de plus qu’en 2016.
Armée avec moins de troupes que la police
L’armée ne rend pas transparent le nombre réel de militaires, c’est pourquoi ces chiffres sont basés sur des projections que l’institution fait chaque année pour déterminer ses dépenses. Autrement dit, au cours de l’année, l’armée peut dépasser ou ne pas atteindre les prévisions.
Toutefois, par rapport à la police nationale, l’armée n’a pas augmenté ses effectifs, sur la base des projections budgétaires. Entre 2019 et 2024, l’Armée maintient le nombre de soldats dans ses rangs à 15 705.
Les données collectées par LA PRENSA sur la base du budget de la police montrent que d’ici 2024, l’institution chargée de l’application de la loi prévoit un effectif de 17.303 policiers, soit 1.598 de plus que le nombre de militaires dont dispose l’armée.
