point par point, les clés pour le comprendre et qui s’y oppose

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Actuellement au Sénat, le Large Investment Incentive Scheme ou mieux connu dans les couloirs sous le nom de « M. « RIGI ». Dans le projet Bases Law qu’il a envoyé Javier Milei au Congrès, et qui a une demi-sanction chez les députés, ce chapitre propose un cadre juridique d’incitations fiscales, douanières et de change avec l’objectif du parti au pouvoir attirer des projets d’investissement dépassant 200 millions de dollars et générer un environnement de sécurité juridique qui encourage l’arrivée de capitaux étrangers et nationaux. Cette question est fortement remise en question dans les débats des commissions du Sénat.

Avantages du RIGI

Le régime offre un ensemble d’incitations fiscales, douanières et de change afin que les gros investissements trouvent une destination attrayante en Argentine :

1. Avantages fiscaux :

  • Impôt sur le revenu:

– Taux réduit de 25% pour les Véhicules Propriétaires d’un Seul Projet (VPU).

– Amortissement accéléré des biens personnels et des infrastructures.

– Transfert des déficits fiscaux non résorbés dans les 5 premières années.

  • Taxe sur la valeur ajoutée (TVA) :

– Restitution accélérée des soldes créditeurs dans un délai n’excédant pas trois mois.

– Paiement de la TVA au moyen d’attestations de crédit d’impôt transférables à des tiers.

– Calculer 100% de l’impôt sur les débits et crédits bancaires comme crédit à l’Impôt sur le Revenu.

2. Avantages douaniers :

– Exonération des droits d’importation sur les biens d’équipement, les pièces détachées, les pièces détachées et les fournitures.

– Exonération des droits d’exportation pendant les trois premières années pour les projets rattachés au RIGI.

3. Avantages de l’échange :

– Mise à disposition gratuite de devises pour les exportations :

– 20% la première année.

– 40% la deuxième année.

– 100% à partir de la troisième année.

– Devises étrangères pour financement local ou externe sans restrictions.

4. Stabilité réglementaire :

– Stabilité fiscale, douanière et change pendant 30 ans.

– Garantie de non-affectation par une réglementation plus lourde.

Conditions pour adhérer au RIGI

Pour postuler au régime, les projets doivent répondre à certaines exigences :

A. Véhicules possédant un seul projet (VPU) :

  • Sociétés anonymes (y compris les entreprises individuelles) et sociétés à responsabilité limitée.
  • Succursales de sociétés étrangères.
  • Syndicats transitoires d’entreprises.

B. Montant minimum d’investissement :

  • Projets avec un investissement de plus de 200 millions de dollars.

C. Secteurs inclus :

  • Agroalimentaire, infrastructures, foresterie, mines, gaz et pétrole, énergie et technologie.

D. Détail du plan d’investissement :

  • Calendrier prévisionnel des investissements.
  • Emplois directs et indirects estimés.
  • Balance commerciale et flux de devises projetés sur cinq ans.

Critiques et controverses autour du RIGI

Malgré les incitations proposées, le régime a suscité des critiques et des controverses dans certains secteurs :

concurrence déloyale

L’Association des industriels métallurgiques de la République argentine (ADIMRA) prévient que les avantages peuvent générer une concurrence déloyale avec l’industrie locale, en autorisant les importations sans droits de douane.

D’autres secteurs d’opposition soutiennent que le plafond minimum d’investissement de 200 millions de dollars exclut les PME, qui génèrent le plus grand nombre d’emplois dans le pays.

Invalidité des réglementations préexistantes

Il L’article 162 de la loi de base annulerait toute réglementation antérieure limitant les bénéfices du RIGI, ce qui pourrait violer l’autonomie des provinces et des communes, selon les constitutionnalistes.

Ils dénoncent le manque de développement des fournisseurs locaux

Les cLes critiques soulignent que le régime ne prévoit pas d’éléments donnant la priorité au développement des fournisseurs locaux. il ne précise pas non plus les secteurs à promouvoir.

Le Régime d’incitation aux grands investissements (RIGI) propose un cadre juridique « solide » pour attirer de gros investissements en Argentine, dans le but de stimuler la croissance économique et la création d’emplois. Toutefois, il sera essentiel de répondre aux préoccupations soulevées par divers secteurs pour que le régime soit efficace et inclusif.

Que s’est-il passé chez les députés ?

Au cours d’une séance marathon qui a déjà dépassé 24 heures, la Chambre des députés a approuvé le régime d’incitation aux grands investissements (RIGI) lors d’un vote particulier.

Le titre 7 du RIGI comporte plusieurs chapitres. Le premier à être approuvé a été celui qui prévoit « la création de ce régime et son champ d’application », avec 134 voix positives, 109 rejets et six abstentions.

Le chapitre 2 sur « les délais et les sujets » a recueilli 136 voix pour, 109 voix négatives et cinq abstentions, tandis que le chapitre 3 sur « les exigences » a recueilli 136 voix pour, 110 rejets et cinq abstentions.

Le quatrième chapitre sur « les incitations fiscales et douanières » s’est terminé avec 134 votes positifs, 11 votes négatifs et cinq abstentions, tandis que le cinquième chapitre sur « les incitations aux échanges » a totalisé 134 votes affirmatifs, 107 votes négatifs et cinq abstentions.

Aujourd’hui, la lutte sous-jacente pour l’approbation de la loi se déroule au Sénat, où le kirchnérisme prétend disposer d’au moins 33 voix et aurait besoin de 4 voix pour bloquer la loi. D’un autre côté, le gouvernement négociera avec les gouverneurs pour revoir les points et générer un consensus. S’il y a des changements, cela devrait revenir aux députés.

Le sixième chapitre sur « Stabilité » a obtenu 132 voix pour, 11 contre et cinq abstentions, tandis que le septième chapitre sur « Résiliation » a obtenu 136 voix positives, 110 contre et six abstentions.

Le chapitre 8 sur « Investissements » a reçu 136 soutiens, 110 rejets et quatre abstentions, tandis que le chapitre 9 sur « Autorité d’exécution » a reçu 137 votes positifs, 110 votes négatifs et cinq abstentions.

Le chapitre suivant, intitulé « Juridiction et arbitrage », a obtenu un résultat de 135 voix pour, 112 contre et quatre abstentions, tandis que le chapitre 10 a eu 136 voix pour, 11 contre et cinq abstentions, et le chapitre 12 a reçu 136 soutiens, 111 rejets et cinq abstentions.

Questions au Sénat

Le Sénat de la Nation a commencé ce mardi le traitement de la loi Bases et du paquet fiscal en séance plénière des commissions avec un climat de tension dû aux manœuvres kirchnéristes pour bloquer le chemin des projets et d’incertitude due à la rapidité qui pousse le Le parti au pouvoir obtiendra jeudi prochain – bien loin aujourd’hui – la décision qui lui permettra de débarquer au Sénat une semaine plus tard, le 16, quelques jours après le Pacte de mai.

Après les présentations du ministre de l’Intérieur, Guillermo Francos, José Rolandi (vice-chef de cabinet) et María Ibarzábal Murphy (secrétaire à la planification stratégique), l’une des voix les plus fortes en matière de réponse du parti au pouvoir, Maximiliano Abdala ( UCR), a ouvert le tour de questions, une action qui a occupé la majeure partie de la réunion et qui a duré jusqu’à près de 19h30.

Le chapitre consacré à Le régime d’incitation aux grands investissements (RIGI) a fait l’objet de critiques et de questions transversales de la part des sénateurs de tous les blocs.

Avec le RIGI, La Libertad Avanza entend permettre un programme de bénéfices pour les investissements supérieurs au 200 millions de dollars accélérer la prise de décision d’investissement en fournissant un cadre de sécurité juridique. Le radical Martin Lousteau (CABA) s’est montré l’un des plus rigoureux lorsqu’il a fallu mettre la loupe sur le RIGI, pointant du doigt des problèmes techniques tarifaires.

Il a cédé à son interrogatoire Guadalupe Tagliaferri (CABA), de PRO, et le kirchnériste Fernández Sagasti, peut-être le plus pyrotechnique contre le régime qui a eu la lumière des députés. La femme Mendoza a laissé entendre que le chapitre aurait «je suis sorti d’un bureau sombre» de la ville de Buenos Aires. Dans le même ordre d’idées, il a déclaré que celui qui l’a écrit ne sait pas «fédéralisme».

Un sénateur de JxC, contre le RIGI

Le sénateur radical de Terre de Feu, Pablo Blancoa annoncé qu’il voterait en faveur de la loi de base en général, mais a en même temps indiqué qu’il s’opposerait à la suppression du régime de promotion dont bénéficie sa province et exigerait des changements dans le régime d’incitation aux grands investissements (RIGI).

Il s’est également prononcé contre la privatisation d’Aerolíneas Argentinas car il la considère comme essentielle pour la connectivité du district sud.

Blanco appartient au bloc Ensemble pour le Changement au Sénat et sa définition avant la Loi Bases éclaircit certaines questions sur la façon dont il allait se comporter au moment du vote.

Dans des déclarations à Esta Mañana, l’émission animée par Marcelo Longobardi sur Radio Rivadavia, le Fuégien a précisé qu’il votera en faveur de la loi en général « parce que le Gouvernement a besoin de cet outil », mais qu’il s’y opposera en particulier dans certains chapitres. .

Concernant le chapitre sur l’impôt sur le revenu, il a évité de commenter et a reconnu qu’il y avait des conversations avec ses collègues patagoniens, mais a précisé qu’il n’y avait toujours pas de position unifiée sur cette question.

Le sénateur fuégien a émis l’hypothèse que, grâce à la discussion en cours à la Chambre Haute, la Loi de Base sera approuvée mais avec des modifications et devra être discutée à nouveau au sein des députés.

« L’article 111 des régimes de sous-promotion, bien qu’il ne comporte pas de nom et de prénom, est un article adressé à la Terre de Feu. Il existe de nombreuses opinions dues à l’ignorance. “Je vais m’y opposer et je vais travailler pour qu’il soit rejeté”, a déclaré Blanco.

Concernant le RIGI, il a soutenu qu’« il faut faire des modifications parce qu’il y a des progrès sur les compétences et les droits des provinces. À cela s’ajoutent des erreurs rédactionnelles qui peuvent ensuite être mal interprétées.»

En référence à la privatisation d’Aerolíneas Argentinas, il a déclaré qu’elle était essentielle pour sa province car elle est « aérodépendante et lorsqu’elle a été privatisée, il y a eu des problèmes de connectivité ».

“Le service aérien, au-delà des restructurations qui doivent être faites, doit rester entre les mains de l’Etat”, a-t-il conclu.

Avec les informations des agences.

I.G.

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