Avec des modifications substantielles dans le chapitre travail de la loi omnibus pour permettre à son traitement d’avancer, le projet a été soumis ce mercredi à la Chambre des Députés, après une négociation entre les syndicalistes et le conseiller Santiago Caputo. Bien que les blocs d’opposition au dialogue se soient déclenchés et n’aient pas fini de régler leurs différends, ils ont convenu d’un cessez-le-feu temporaire et Ils signeront l’avis majoritaire ce jeudi midi en séance plénière des commissions.
Après une journée où il semblait parfois que la possibilité de mener à bien le projet diminuait, finalement Les efforts ont porté leurs fruits et tout est prêt pour que la séance plénière des commissions de la Chambre des députés rende un avis ce jeudi., tant sur la Loi de base que sur le projet fiscal. Le gouvernement a finalement accepté supprimer les articles les plus contestés du chapitre travail de la loi Bases par différents secteurs de l’opposition au dialogue, qui sont ceux que la CGT a rejetés.
Le nouveau projet contient la proposition du gouvernement sur la modernisation du travail, qui est restée dans 17 des 58 articles initiaux. La pénalisation des assemblées de travailleurs qui aboutissent à des mesures secrètes de force et l’article qui considère les blocages syndicaux comme « des accidents du travail graves comme cause objective de rupture du contrat de travail » ont été laissés de côté. Cependant, L’article qui allège les sanctions contre ceux qui bloquent une entreprise est maintenu: DNU 70 a déclaré que cette action sera réprimée de 3 à 6 ans de prison et, le projet, de 6 mois à 3 ans de prison.
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Un autre article éliminé, qui figurait dans le DNU et dans le projet précédent, était celui qui mettait deux points du Droit du contrat de travail: le principe selon lequel en cas de doute doit être appliquée la règle la plus favorable au travailleur et l’impossibilité de renonciation, c’est-à-dire l’autorisation pour les salariés de renoncer volontairement aux droits acquis qui découlent des lois ou des conventions collectives. Le gouvernement a également supprimé les changements dans le régime de télétravail qui étaient en phase avec la position des entreprises et l’abrogation du régime des voyageurs commerciaux, deux des articles du DNU 70.
En outre, La modification des amendes pour le travail non ou mal enregistré, la réduction de la période d’essai des travailleurs de 8 à 6 mois, sont toujours en projet. (elle peut être prolongée jusqu’à 8 mois dans les entreprises de 6 à 100 salariés, et jusqu’à 1 an dans les entreprises de 5 salariés maximum) et l’autorisation pour les employeurs et les syndiqués de s’entendre dans la négociation collective une nouvelle indemnisation basée sur le Fonds de licenciement de l’UOCRA.
Le programme de ce jeudi chez les Députés
À La Commission de législation générale se réunira à 11h30 pour achever le processus de remplacement de Gabriel Bornoroni (qui a pris la tête du bloc libertaire en remplacement d’Oscar Zago) par Santiago Sarturio. La commission qui sera présidée par l’ancien chef de cabinet de Javier Milei présidera la séance plénière, ainsi que le Budget et les Affaires Constitutionnelles qui, à partir de 12 heures, se réuniront avec la mission de gouverner. Ce mercredi soir, les blocs de dialogue étaient encore en train d’analyser le dernier projet et de décider s’ils devaient signer l’avis sans hésitation ou en désaccord partiel.
Entre-temps, à 16 heures, la Commission du Budget, présidée par José Luis Espert, se réunira seule pour faire la loi sur les mesures fiscales, palliatives et pertinentes, mieux connues sous le nom de « paquet fiscal » du gouvernement. Pour l’instant, personne ne doute que la session aura lieu la semaine prochaine, en même temps que la loi de mesures fiscales, aux dates annoncées (lundi 29 et mardi 30). Donc, Ils pourront les sanctionner avant le Pacte de mai annoncé.
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Conflits entre l’opposition au « dialogue »
Ce mercredi, des fronts de conflit inattendus ont émergé, à commencer par différences entre les trois principaux blocs d’opposition avec lesquels le gouvernement a discuté et qui ont été définis comme « dialoguistes » ou « amicaux ». La réincorporation du jetaxes intérieures sur le tabac et réforme du travail Ce sont les deux foyers qui divisaient ces blocs, ce qui générait une atmosphère tendue dans les couloirs de la Chambre des Députés. Le gouvernement a accepté d’intégrer la réforme du travail et était basé sur la proposition de l’Union Civique Radicale.
Proqui avait soumis son propre projet, un “copier-coller” du chapitre sur la modernisation du travail du DNU 70 retenu dans Justice, Il a protesté contre l’importance qu’ils accordaient au radicalisme dans les négociations. La raison de cette différence de traitement est simple : le bloc qui préside Cristian Ritondo n’a jamais remis en cause son soutien inconditionnel. L’UCR, en revanche, a posé certaines conditions. L’ambiance était déjà assez basse et le chef du bloc We Make Federal Coalition est arrivé, Miguel Angel Pichettopour faire la queue, a déclaré l’agence N / A. Dans la matinée, le député vétéran a fait savoir que Je n’étais pas d’accord avec l’inclusion de la réforme du travail dans les bases légalespuisque la question pourrait boycotter l’approbation de l’initiative au Sénat une fois que les députés auront émis la demi-sanction.
Des versions malveillantes entendues à l’intérieur du Palais Législatif attribuent proposition de Rio Negro à une prétendue défense des intérêts de la CGT, notamment les cotisations de solidarité des non-membres. Soupçons mis à part, La proposition de Pichetto a généré de la confusion au sein de l’UCRpuisque c’était Nicolás Massot, un député de son entourage le plus proche, qui avait demandé il y a un mois l’inclusion de la réforme du travail alors que le DNU était discuté au sein de la commission bicamérale de Procédure Législative.
Attentif aux résistances suscitées par sa proposition de balayer la réforme du travail, Pichetto a revu ses prétentions à la baisse et a accepté que la réforme du travail soit abordée sur la base de trois points centraux : la suppression des amendes, l’allongement des périodes d’essai et le fonds d’indemnités de départ. Sentant que sa réforme du travail était menacée, le radicalisme a joué une carte risquée, très tranchante : il a envoyé au gouvernement le message que “Sans réforme du travail, il n’y a pas de loi de Base”. L’UCR est consciente qu’elle détient la clé de la sanction moyenne et utilise cette puissance de feu pour négocier sur un rebord très mince, sur lequel la Coalition fédérale et le PRO s’équilibrent également.
L’ultimatum radical a au moins servi à les rapprocher du point intermédiaire consistant à promouvoir une réforme du travail plus limitée., qui n’abordera pas les points qui touchent aux intérêts de la CGT, comme l’article qui supprime les cotisations de solidarité obligatoires pour les non-syndiqués. Le gouvernement n’a pas non plus voulu ouvrir un front de conflit avec les syndicats, contrairement à l’UCR et à la Coalition civique, qui ont insisté pour avancer dans cette direction. Pichetto a gagné.
“Le radicalisme n’a pas de problèmes, nous avons quelques dissidences mais ce jeudi nous sommes là pour gouverner”, a précisé un député UCR qui participe activement aux négociations, en dialogue avec la presse accréditée à la Chambre basse. “L’UCR ne gêne ni ne retarde. Tout au plus, nous signerons notre dissidence. Il y a un secteur du bloc qui pourrait faire autre chose, mais nous pouvons parfaitement coexister”a déclaré à propos de la division ouverte qui traverse le banc radical, avec un secteur rebelle dirigé par Facundo Manes qui pourrait suivre sa propre opinion.
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L’autre point de discorde dans le projet de loi concerne la rétablissement de taxes intérieures minimales sur le tabac. Il s’agissait d’une demande explicite des blocs We Make Federal Coalition et Federal Innovation. Selon l’avis de la loi Bases votée en février, la question du tabac était dans la version originale, mais elle a été supprimée à la demande du PRO. Désormais, le thème sera à nouveau présent, mais il sera intégré directement au lieu. Dans les blocs « fédéraux », il existe de nombreux soupçons selon lesquels le PRO est fonctionnel pour le lobby du tabac et que, pour cette raison, il influence le gouvernement afin que la question ne soit pas intégrée dans la décision. Cependant, dans le bloc Ritondo, ils précisent qu’ils ont leur propre proposition, dont l’auteur est Diego Santilli.
Une préoccupation qui traverse les trois blocs de dialogue concerne la gestion de la séance et du temps. de Martín Menem. Ils craignent que, s’il n’existe pas de critères clairs pour le débat particulier que le président de la chambre basse imposera strictement, L’Union pour la Patrie va user de ses astuces pour prolonger indéfiniment le débat de chaque article, ce qui a empêché la session de se vendre en deux jours, comme prévu.
“S’ils le laissent faire, ils mettront quatre intervenants par article et nous ne finirons plus. La session tombera si cela se produit. La question du temps est essentielle“a prévenu un important député national de la We Make Federal Coalition lors d’un dialogue officieusement auquel il a participé Nouvelles argentines. “Il y a désormais de meilleures chances que tout se passe bien. C’est plus organisé que la dernière fois. Mais cela dépend du président qui trouve une manière de comprimer le débat en général et en particulier”, a ajouté le représentant de l’opposition Dialogue. “Nous nous y conformons en laissant l’avis prêt au président. A partir de ce moment, il lui appartient de parvenir à une conclusion positive.“, a-t-il ajouté à propos de Menem.
ML/DE
