La Chambre des Sénateurs commencera à discuter cet après-midi le Projet de Loi Bases qui a obtenu une demi-sanction chez les Députés il y a quelques jours. Au sein du parti au pouvoir, on négocie contre la montre pour obtenir les voix qui garantissent l’approbation de l’initiative, en un délai limité pour le Pacte de mai convoqué par le président Javier Milei pour le 25 mai prochain.
Le cheminement du projet à la Chambre Haute débutera avec la présentation du ministre de l’Intérieur, Guillermo Francos, qui se rendra à la séance plénière des commissions ce mardi. Le chemin de l’initiative est également accompagné par la vice-présidente Victoria Villarruel, qui ne veut pas faire de faux pas après les négociations qu’elle a menées presque seule autour du DNU 70 rejetées en mars par l’opposition au Sénat. Le stratège Santiago Caputo, chargé des négociations à Buenos Aires, supervise avec une attention particulière la superstructure tandis que les frères Milei poursuivaient hier leur tournée à Los Angeles.
“Les perspectives sont serrées“, a déclaré hier soir une haute source officielle participant aux négociations. Il y avait cependant une illusion modérée de se rapprocher du nombre magique de 37 sénateurs, celui nécessaire pour sanctionner le projet, du moins en général. “Avec l’approbation générale, nous avançons jusqu’au 25 mai”, ont ajouté des sources officielles.
Depuis que la nouvelle Loi des Bases a reçu une demi-approbation de la part des députés, le Gouvernement a commencé à élaborer la feuille de route avec l’horizon fixé à Cordoue. Mais au-delà du travail avec certains gouverneurs péronistes pour obtenir les voix nécessaires, La possibilité que l’initiative puisse subir des modifications a commencé à se matérialiser au fil des heures.. Lors du vote notamment à la chambre basse, des chapitres tels que la délégation de pouvoirs, les bénéfices ou le régime d’incitation aux grands investissements (RIGI), ont été remis en question par des secteurs de l’opposition, malgré le consensus d’une grande partie des gouverneurs.
Les règlements du Congrès National établissent les différentes voies que peut suivre un projet envoyé par le Pouvoir Exécutif. Dans le cas de la Loi Bases, qui a déjà obtenu une demi-approbation par les députés, le Sénat peut emprunter deux voies : l’une d’elles est le rejet total de l’initiative, ce qui empêcherait qu’elle soit à nouveau discutée au cours de l’année législative en cours. Toutefois, ce scénario est pratiquement exclu.
La deuxième possibilité est que introduire des modifications au texte envoyé par les Délégués. Cette option peut se faire à la majorité simple ou aux deux tiers. Dans ce cas, la Chambre d’origine aurait deux voies pour continuer : soit elle accepte les modifications et approuve le projet avec les changements apportés à la Chambre de révision (dans ce cas, le Sénat), soit elle insiste sur le texte original, pour lequel il doit atteindre la même majorité ou une majorité supérieure à celle de la Chambre qui a introduit les modifications.
La vérité est que, dans ce cas-là, il y a encore des heures de négociations.
Hier soir, les collaborateurs du Président ont détaillé dans le score officiel un chiffre autour du 35 sénateurs qui, en principe, pourraient accompagner la loi Bases. 36, selon les plus optimistes. Parmi eux, outre les six sénateurs du PRO et les sept de La Libertad Avanza, les trois de Salta, deux de Santa Cruz, le même de Misiones, un des sénateurs de Río Negro, de Neuquén, et la majeure partie de le bloc de l’Union Civique Radicale, avec un énorme point d’interrogation sur Martín Lousteau, le président du comité national, qui, malgré la méfiance mutuelle, a commencé à tisser un rapprochement avec Facundo Manes. Jeudi dernier, le sénateur a partagé un événement avec son frère Gastón. Hier, le neuroscientifique postait sur ses réseaux : «“Les mêmes personnes qui s’en prenaient déjà au Kirchnérisme et au Macri veulent maintenant s’en prendre à Milei.”
Au cours du week-end, dans le bloc kirchnériste-péroniste de 33 sénateurs – il n’a été divisé qu’en deux groupes, 17 et 16, dans la manœuvre pour profiter de l’intégration du Conseil judiciaire – des versions de fuites possibles ont circulé en faveur du gouvernement. Hier, après la réunion du banc péroniste, il est apparu que cette possibilité était diluée, malgré certaines rumeurs qui pesaient encore sur des législateurs comme Sergio Uñac de San Juan ou les sénateurs de Santiago del Estero référencés par Gerardo Zamora.
Dimanche, en tant qu’hôte du stade qui a accueilli la finale de la Coupe de la Ligue de football entre Estudiantes de La Plata et Vélez, le gouverneur a clairement indiqué qu’il n’était pas disposé à négocier le vote de ces trois sénateurs. “Ils sont fermés, ils ne veulent pas accompagner“, a expliqué un sénateur de l’intérieur.
La loupe, par exemple, était encore braquée hier soir sur les trois sénateurs du bloc de l’Unité fédérale : Carlos « Camau » Espínola, Edgardo Kueider et Alejandra Vigo. Aucun d’entre eux ne figurait actuellement dans le décompte de la Casa Rosada. Malgré, dans certains cas, des signaux déroutants, même avec leur propre environnement.
Jeudi, le Gouvernement cherchera à obtenir un avis pour porter le projet sur place dans les plus brefs délais. Comme prévu la semaine dernière, l’idée est de discuter du projet sur place le jeudi 16 mai, soit 9 jours seulement avant l’appel à signer le Pacte de Mai.
Cependant, au lieu d’être soumis à l’approbation de la Loi fondamentale, comme l’avait déclaré Milei le 1er mars, le grand événement prévu à Cordoue restera ferme quoi qu’il arrive au Parlement. “C’est pareil”, » a déclaré sans détour et sur un ton sérieux un conseiller du président qui, pourtant, précipitait les négociations avec les gouverneurs. Ils gardent l’espoir qu’il sera approuvé plus tôt, mais ils savent que l’opposition la plus dure ne leur facilitera pas la tâche.
