(Washington, DC) — Le président argentin Javier Milei devrait reconsidérer ses nominations à la Cour suprême en tenant compte des qualifications, de l’expérience, de la diversité et de l’intégrité des candidats, a déclaré Human Rights Watch aujourd’hui.
Le 15 avril 2024, le président Milei a nommé le juge fédéral Ariel Lijo et l’universitaire Manuel García-Mansilla à la Cour suprême. De nombreuses organisations de défense des droits de l’homme, citoyens, associations professionnelles et universitaires ont officiellement exprimé leurs préoccupations concernant les nominations, en particulier concernant le bilan de Lijo en tant que juge fédéral. Si les nominations sont confirmées, il n’y aura aucune femme sur le terrain, composé de cinq membres. Les nominations à la Cour suprême doivent être approuvées par un vote du Sénat à la majorité des deux tiers.
« L’Argentine doit renforcer l’indépendance judiciaire, l’État de droit et ses efforts pour lutter contre la corruption », a déclaré Juanita Goebertus, directrice pour les Amériques à Human Rights Watch. « À cette fin, le gouvernement doit sérieusement prendre en compte les graves préoccupations soulevées au sujet du juge Lijo et garantir que tous les candidats à la Cour suprême possèdent la plus haute intégrité et les plus hautes qualifications. »
La Cour suprême ne compte que quatre membres depuis 2021, date à laquelle la juge Elena Highton de Nolasco a démissionné. Les membres actuels de la Cour font face à un procès en impeachment sans fondement au Congrès, initié en 2023 par le président de l’époque, Alberto Fernández (2019-2023). En vertu de la Constitution, les juges de la Cour suprême doivent être reconduits dans leurs fonctions pour continuer à exercer leurs fonctions une fois qu’ils atteignent l’âge de 75 ans, bien que certains juges aient remis en question la constitutionnalité de cette disposition. Le juge Juan Carlos Maqueda aura 75 ans en décembre et a annoncé qu’il prendrait sa retraite. Le gouvernement de Milei a clairement indiqué que le président n’avait pas l’intention de le reconduire dans ses fonctions.
Lijo fait actuellement l’objet de trois enquêtes disciplinaires en cours auprès du Conseil judiciaire, l’organisme chargé d’enquêter et de révoquer les juges fédéraux. Il a fait l’objet de 29 autres procédures disciplinaires qui ont été abandonnées, dont 16 en limine, c’est-à-dire sans aucune analyse, selon une étude de l’organisation de défense des droits humains Association civile pour l’égalité et la justice (ACIJ). Certaines procédures reposaient sur des accusations selon lesquelles Lijo aurait retardé ou manipulé les enquêtes sur la corruption. Un rapport de 2016 d’un barreau a identifié des retards apparemment « anormaux », durant parfois plus d’une décennie, dans au moins 28 enquêtes pour corruption menées par le tribunal de Lijo.
Lijo et son frère Alfredo, qui se décrit comme un « opérateur judiciaire », ont également fait l’objet d’une enquête pénale pour « blanchiment d’argent » et « corruption », entre autres délits. En 2021, un juge fédéral a clôturé l’enquête à leur encontre, dans une décision que les juristes argentins ont qualifiée de « controversée ». Selon les médias, le juge n’a pas analysé un rapport de l’unité d’enquête financière argentine, qui détaillait d’éventuelles preuves de transactions financières suspectes.
Plusieurs organisations argentines de défense des droits humains, associations d’avocats et groupes d’entreprises ont exprimé leurs inquiétudes concernant la nomination du juge Lijo à la Cour suprême. Certains craignent que des sénateurs de tous bords politiques votent pour Lijo en échange de son utilisation de sa position à la Cour suprême et de son influence dans le système judiciaire fédéral pour clore les enquêtes de corruption contre d’anciens responsables du gouvernement.
La nomination de deux hommes aux postes vacants à la Cour suprême est également contraire à un décret présidentiel de 2003 qui appelle les autorités à prendre en compte la « diversité des genres » dans le processus de sélection.
Selon la Convention des Nations Unies sur l’élimination de toutes les formes de discrimination à l’égard des femmes, que l’Argentine a ratifiée, les gouvernements doivent « prendre toutes les mesures appropriées pour éliminer la discrimination à l’égard des femmes dans… la vie politique et publique ».
Selon une étude de la Commission économique pour l’Amérique latine et les Caraïbes (CEPALC), basée sur des données de décembre 2021, la Cour suprême d’Argentine est la seule haute cour d’Amérique latine, des Caraïbes et de la péninsule ibérique sans aucune femme.
« Le fait d’avoir une Cour suprême exclusivement masculine envoie un message inquiétant aux nombreuses femmes avocates et universitaires hautement qualifiées d’Argentine quant à leur capacité à accéder à des postes importants dans le système judiciaire », a déclaré Goebertus.
