Mieux vaut appeler Franks, ils ont installé les réseaux cette semaine comme souvenir de leur atterrissage et il semble que ça leur ait plu. Le nouveau chef de cabinet, Guillermo Francos, a pris ses fonctions sans prêter serment et prépare déjà une avancée pour maintenir la cohésion du front politique du parti au pouvoir avec des plans concrets pour répondre aux urgences des gouverneurs, proches et moins proches. Les plaintes s’accumulent.
Une grande partie du rôle qu’il avait en tant que ministre de l’Intérieur sera transféré au premier étage de la Casa Rosada, désormais habilité à tenter de libérer son portefeuille, ou du moins de donner une sorte de dynamisme au problème qui inquiète le plus les chefs de territoire : la paralysie totale des travaux publics.
Entre los gobernadores hay alivio por la llegada de Francos como ministro coordinador, considerado un dispositivo extraño en el mundo libertario, un “casta”, amable en el trato, predispuesto al diálogo y, sobre todo, con un intento de mirada más allá de la Capitale fédérale. Ils tenteront, par ce biais, que le gouvernement national restitue une partie des flux de fonds perdus depuis le début de la nouvelle administration. C’est l’attente des gouverneurs les plus proches du gouvernement. Les opposants, sceptiques, choisissent de s’activer de leur propre chef.
La réactivation des travaux publics figure en tête des revendications que le nouveau chef d’état-major commence déjà à entendre. Votre signature est désormais essentielle. En charge du portefeuille politique, il a eu un dialogue, mais pas de plume. Deux alternatives sont à l’étude. La première, dans laquelle le gouvernement national se débarrasserait du problème, serait que chaque province obtienne un financement international et aille de l’avant. L’autre idée, plus complexe, est transfert de la Nation aux provinces des travaux que chaque gouverneur considère comme prioritaires et sont déjà commencés, et les progrès sont presque terminés.
Comment sera-t-il financé ? En principe, l’émission d’un emprunt obligataire d’un an est à l’étude afin que les quartiers puissent répondre aux infrastructures dont ils ont besoin. L’autre alternative est qu’en transférant la compétence des travaux, ils transfèrent également une partie des fonds. Juste des pièces, pas tout. C’est ce que demandent les gouverneurs. À la Casa Rosada, ils agissent distraitement. “Il y aura un transfert de travaux, on ne sait pas si ce sera avec les fonds”, a déclaré le ministre. Dans une province centrale, on dit que certaines ressources ont commencé à disparaître. Le reste pourrait être fait grâce à un endettement limité. Franco évite ainsi d’affronter immédiatement le ministre de l’Économie, Luis Caputole petit cochon en plâtre qui pourrait arrêter son plan.
Tout fera partie de la négociation que le nouveau chef de cabinet pourra mener avec Milei et Caputo, qui restent fermés à l’idée de transférer des fonds pour les travaux publics. Ce plan de transfert envisage que les gouverneurs puissent lever des fonds pour les travaux à travers des concessions. Elle est permise par l’article 65 de la loi des bases, qui établit que « le pouvoir exécutif national peut accorder des concessions de travaux publics, d’infrastructures et de services publics (…) à des entreprises privées ou mixtes ou à des entités publiques pour la construction, la conservation ou l’exploitation. (…) par la perception de tarifs, péages ou autres rémunérations. En outre, l’option de concessions pour « l’agrandissement, la réparation, la conservation ou l’entretien » est activée. Le message de la Casa Rosada est le suivant : si la province veut terminer un travail, elle doit choisir un tracé, lui accorder une concession et percevoir un péage.
Pour briser la glace, et non le cochon, l’une de ses premières rencontres pour approcher les gouverneurs a eu lieu avec des responsables de Axel Kicillof. Par le bureau de Francos, toujours au rez-de-chaussée jusqu’au déménagement, il est passé Gabriel Katopodis, le ministre des Travaux publics de Buenos Aires et son homologue de la Sécurité, Javier Alonso. Là, ils ont parlé de réactiver les 21 kilomètres restants de l’autoroute Presidente Perón. « Nous leur demandons de faire quelque chose, ils ne peuvent pas nous laisser le travail comme ça. Ils doivent nous confier le travail », ont-ils déclaré à proximité du ministre.
À La Plata, on se souvient qu’il y a 1.000 œuvres nationales paralysées dans toute la province et on insiste sur cette revendication, même par la voie judiciaire. La province a déjà pris la décision d’avancer seule avec l’achèvement de 58 jardins d’enfants construits avec des fonds nationaux et l’achèvement de travaux avec 22 universités. Dans ce cas, vous pouvez le faire car il s’agit d’accords nationaux avec les municipalités. Les maires les ont annulés et les ont signés avec Kicillof. Katopodis demandait depuis février une rencontre avec Caputo, ce qui n’a jamais eu lieu.
Demain les Francos recevront Rogelio Frigerio, le gouverneur d’Entre Ríos, l’un des leaders les plus actifs dans la proposition de réaliser un calendrier de transfert des œuvres. Il est l’un des plus amicaux envers le pouvoir exécutif. Ce n’est pas juste une photo. La réunion servira à signer un accord de transfert dans lequel Outre Francos, il y aura le secrétaire des Travaux publics, Luis Giovine, qui dépend de Caputo.
Le soir, à 20 heures, le ministre jouera enfin dans un événement dans la salle Blanco devant Javier Milei. Jusqu’à vendredi, il n’avait même pas pu bouger. Son prédécesseur, Nicolás Posse, a continué à se rendre à son bureau, à côté du bureau du Président, pendant la semaine où Milei n’était pas là.
“Il y a une ligne ouverte, surtout pour ceux qui soutiennent”, ont-ils célébré depuis une province d’opposition, mais proche de la Casa Rosada. L’arrivée des Francos à Pour certains, la direction du Cabinet a ouvert une voie de dialogue, et pour d’autres, elle l’a directement ouverte, comme pour Kicillof. “Cela peut permettre un traitement plus clair et une gestion simplifiée”, disent-ils à propos de leur arrivée et rappellent que, par exemple, à la direction des routes, ils n’ont même pas de signature, faute de rendez-vous.
Outre Katopodis, le gouverneur de Catamarca est passé jeudi par Balcarce 50, Raul Jalil. Il a réitéré lors de son entretien avec le responsable national qu’il favoriserait le soutien du sénateur de sa province, Guillermo Andrada, à la loi Bases et au paquet fiscal. S’il ne figure pas au vote général, il le sera dans certains chapitres, comme le Régime d’incitation aux grands investissements (RIGI). “No va a haber más de 33 votos negativos, incluso puede haber menos”, especulan en el despacho de Francos sobre la votación del próximo 12 de junio, con la expectativa de que la gestión con Jalil le saque un voto al rechazo de Unión por la patrie.
La descente du gouverneur comprenait également des réunions avec le secrétaire aux Travaux publics. “Nous décidons lesquels (travaux) se poursuivront avec un financement national et lesquels avec des fonds provinciaux”, a déclaré Jalil après la réunion. Pour certains, il y a de l’argent.
La montée des Francos fut également bien accueillie par les gouverneurs de la ligne intermédiaire, entre les plus combatifs et les plus amicaux, comme Maximiliano Pullaro. Le gouverneur s’est montré élogieux et ses fonctionnaires ont déjà travaillé pour réclamer des fonds pour les travaux publics qui ont commencé. « J’espère vraiment que certaines choses et certains points de vue du gouvernement national pourront changer. Nous entretenons d’excellentes relations avec lui», a souligné le gouverneur, qui s’est déjà entretenu par téléphone avec le nouveau ministre coordonnateur. Ses négociateurs ont progressé cette semaine dans la finalisation de certains travaux. “Nous revenons avec l’engagement d’activer les travaux de réparation et d’urgence”, a annoncé à Santa Fe le ministre provincial des Travaux publics, Lisandro Enrico.
Bien qu’il n’y ait aucune réunion à l’ordre du jour pour l’instant, L’arrivée de Francos ouvre aussi une voie d’approche plus concrète à la CGT. Avec lui, ils avaient réalisé la première et la seule réunion officielle qui existait jusqu’à présent, avant la grève générale. Ils s’étaient vus de manière informelle, en décembre. Il était le seul responsable du cabinet national avec lequel les syndicats avaient le téléphone ouvert.
VM/DTC
