Le président argentin Javier Milei est arrivé à la réunion du G7 dans les Pouilles avec un vent en sa faveur. Non seulement à cause de l’accueil cordial que lui a réservé la Première ministre italienne, Giorgia Meloni, et de l’accolade qu’elle a donnée au Pape, mais aussi à cause de certaines réalisations qu’il a obtenues ces jours-ci dans son pays. L’inflation a commencé à ralentir et est tombée à 4,2 pour cent en mai, le Fonds monétaire international a débloqué une autre tranche de crédit, proche de 800 millions de dollars, et son projet phare a franchi une étape importante : le Sénat a approuvé la « Loi des bases et des points de départ pour la liberté des Argentins.
“Cela doit revenir à la Chambre des Députés, il doit être inversé, avec les modifications apportées par le Sénat, mais j’estime qu’il aura l’approbation presque totale. Mais, jusqu’à ce que cela soit approuvé par la Chambre des Députés, est-ce que Je n’ai pas encore la possibilité d’être mis en œuvre. J’estime que cela prendra entre 20 et 25 jours”, explique à DW Eduardo Reina, universitaire et analyste politique argentin. Et il souligne la première réaction des marchés : “Le risque pays a disparu. vers le bas, les taux ont augmenté, le dollar a chuté.
Désormais, le gouvernement qualifie la décision du Sénat d'”historique”. Et en fait, “c’est la première grande victoire du gouvernement, ou du moins la première grande victoire législative”, note l’économiste Andrés Gago, professeur à la DW. l’École de Commerce de l’Université Torcuato Di Tella, Buenos Aires.
L’État est-il en danger ?
Le président Milei a ouvertement déclaré sa volonté de détruire l’État, à qui il attribue tous les maux. La porte s’ouvre-t-elle pour que vous puissiez réaliser votre objectif ? “J’aimerais bien ne pas le penser. Mais cela devrait lui permettre de réaliser plus facilement son projet. Au moins, jusqu’à présent, un argument qui a été beaucoup entendu est que ce que faisait Milei ne pouvait pas être jugé, parce que le Congrès bloquait “, dit Gago.
Guido Agostinelli, économiste et professeur à l’Université de Buenos Aires, ne croit pas non plus que l’approbation de la “Loi des Bases” mette en danger l’État. “L’État va être affaibli, on ne peut pas dire éliminé ou détruit, mais il va. être plus faible, ce que veut Milei”, dit-il, et il explique : “Pensons qu’avec le régime d’incitation aux grands investissements (RIGI), de nombreuses sociétés multinationales, payant des impôts très bas, puissent extraire nos ressources, qui C’est une vision très extractiviste de l’économie. Un gouvernement qui collecte moins d’impôts est un gouvernement qui a moins de pouvoir d’action.
Modifications au projet original
Agostinelli rappelle en tout cas que le projet initial, connu sous le nom de « Loi Omnibus », qui comptait plus de 600 articles, a été rejeté. La nouvelle version les a réduits à moins de la moitié. « Il a été substantiellement modifié par le Sénat. Par exemple, l’idée originale, selon laquelle des pouvoirs délégués étaient confiés au président, se limitait à quatre pouvoirs délégués, principalement dans les domaines administratif, économique, financier et énergétique”, a-t-il déclaré à DW. Ces pouvoirs sont désormais limités à un an, au lieu de deux, comme le proposait initialement le projet. Et il existe de nombreuses autres modifications.
Mais le changement le plus important est, selon Agostinelli, celui lié aux privatisations. “Il ne reste que deux entreprises qui pourraient éventuellement être privatisées, à savoir Intercargo (liée au service aéroportuaire) et Energía Argentina (dédiée aux hydrocarbures et à la production d’énergie). De nombreuses autres entreprises qui pourraient incorporer des capitaux privés ont été laissées de côté, mais cela ne pas être privatisée dans la conception générale que nous avons de la privatisation”, détaille-t-il. Et il souligne que l’essentiel, “et à mon avis, la meilleure chose, est que la privatisation d’YPF, ainsi que celle d’Aerolíneas Argentinas et Les médias publics, piliers des entreprises publiques en Argentine, ont été exclus de cette loi.
Manifestations contre popularité
Cependant, le gouvernement semble satisfait et disposé à poursuivre sur sa lancée. L’effet que peuvent avoir des protestations, comme celles qui ont eu lieu le jour où le Sénat a donné son approbation à la “Loi des Bases” et qui, selon Eduardo Reina, “ont été provoquées par des agitateurs préparés à cet événement”, est douteux. ». Selon lui, “il s’agit d’une rébellion d’un groupe qui, en général, fait l’objet d’une enquête de la part du gouvernement, avec des fraudes dans les soupes populaires et avec des fonds qui ne pouvaient pas rapporter, et je pense que c’était une vengeance, plus que tout”.
Andrés Gago s’inquiète d’un excès de répression et d’une explosion sociale, même si, pour l’instant, il ne voit pas ce danger, “parce que je crois qu’il existe un capital de confiance”. Il constate cependant qu’il existe des points de vue divergents sur la situation de la société argentine. “Ceux qui n’aiment pas Milei sont horrifiés, et ils ont leurs raisons, car une partie de la stratégie pour réduire l’inflation consiste à s’auto-infliger une récession. (…) Par contre, en ce moment, j’observe, surtout dans les classes populaires et aisées, une confiance dans le projet, ce qui, je pense, peut aider Milei », souligne-t-il.
Les protestations, en tout cas, n’arrêteront pas le gouvernement, selon Guido Agostinelli : « Rappelons que le gouvernement de Milei a plus de 50 pour cent de soutien, selon la grande majorité des instituts d’enquête argentins. ne semble pas diminuer, en principe, donc il me semble que les problèmes auxquels Milei pourrait être confronté sont plus dus au manque de dollars, au manque de devises étrangères, qu’au climat qui peut être généré dans la rue , du moins à court terme.” .
(MS)
