Il était 3h05 du matin le vendredi 10 novembre dernier, quand, après 35 heures sans savoir où il se trouvait, ils ont libéré l’homme d’affaires de 50 ans Rudy Basualdo Castillo, après le prétendu paiement d’environ 40 millions de pesos.
L’enlèvement survenu à Rancagua – et qui compte aujourd’hui huit personnes détenues – n’est que l’un des 850 enregistrés en 2023, soit 2,9% de plus que l’année précédente. Un chiffre qui, bien que tout aussi inquiétant, est en baisse par rapport à la hausse de 68 % enregistrée entre 2021 et 2022, démontrant une certaine maîtrise de la situation.
Ceci est établi dans le « Rapport n°2 sur les phénomènes criminels et les enlèvements » réalisé par la Division des études, de l’évaluation, du contrôle et du développement de la gestion du Parquet national. Rapport qui a analysé les contextes et les caractéristiques des causes de ce type de délinquance, enregistrées au cours de l’année écoulée, afin de pouvoir évaluer l’efficacité des politiques de poursuite pénale et de prévention adoptées par le Gouvernement.
Outre la légère augmentation des enlèvements, le ministère public a révélé que des tendances similaires ont été observées entre 2022 et 2023, à l’exception d’une augmentation de quatre points de pourcentage de ceux associés au crime organisé.
Le rapport attire également l’attention sur le nombre important de cas liés à des conflits familiaux, les relations principales étant des couples ou des ex-partenaires, et avec des femmes victimes.
Résultats
Jusqu’à il y a cinq ans, les enlèvements n’étaient pas une priorité dans les rapports des institutions chargées des poursuites pénales ou préventives au Chili. Cependant, cette réalité a radicalement changé.
Au cours des trois dernières années, une transformation a été observée dans le paysage criminel du pays, marquée par une augmentation de la violence armée, augmentation du taux d’homicides et présence d’organisations criminelles ayant des liens internationauximputable au nombre élevé d’immigrés irréguliers.
Dans ce contexte, le rapport cherche à dresser un portrait annuel de cette nouvelle réalité, à travers l’analyse des causes des enlèvements. Des cas auxquels les dernières plaintes publiées par la presse devraient s’ajouter dans le prochain rapport en 2024, comme les deux Vénézuéliens enlevés à Renca en février ; un homme kidnappé à Los Angeles puis libéré pour 40 000 $ en juin ; une femme kidnappée au terminal de bus de la Gare Centrale, avec la participation de son compagnon faisant l’objet d’une enquête ; un jeune homme forcé de monter dans un véhicule devant l’Université de Santiago, entre autres.
L’année dernière, le parquet national a publié un chiffre historique sur l’augmentation des enlèvements, enregistrant une augmentation de 67,8% de 2021 à 2022 au niveau national. Alors que la première année, 492 enquêtes ont été ouvertes pour ce type de délit, ce chiffre est passé à 826 l’année suivante.
Pour 2023, l’augmentation s’est poursuivie, comme l’a confirmé le directeur général des Carabineros, Ricardo Yáñez, dans le compte public de l’institution réalisé mardi 18 dernier, bien qu’avec une intensité beaucoup plus faible. L’année dernière, 24 enlèvements de plus ont été enregistrés qu’en 2022, soit une augmentation de 2,9%.
L’augmentation au cours des deux dernières années est alarmante, puisque 28,5% de tous les enlèvements de la décennie ont eu lieu entre 2022 et 2023.
Violence domestique
Au cours de l’année dernière, le plus grand nombre d’enlèvements était lié à des conflits familiaux ou domestiques, cette motivation représentant 18,7% du total des enlèvements dans le pays.
Ainsi, la majorité des victimes étaient des femmes, retenues contre leur gré dans la plupart des cas par leur partenaire ou ex-conjoint.
Dans 38 % du total des cas analysés, il a été conclu que la victime et l’accusé ou le suspect se connaissaient avant le crime, 46 % de ce groupe correspondant à des relations avec un partenaire ou un ex-conjoint.
Ainsi, cette situation s’est également produite cette année, comme dans le cas de l’enquête ouverte par le parquet de Temuco sur un homme qui aurait kidnappé, violé et battu sa compagne pendant 15 jours début mai dernier.
La deuxième motivation la plus importante analysée par le rapport était les enlèvements généralement associés au crime organisé car ils sont liés à des fins d’extorsion, de règlements de comptes, de groupes criminels et à des fins d’exploitation sexuelle.
En 2022, ces quatre typologies atteignaient 23 %, passant à 27 % en 2023.
Sur ce sujet, le rapport a mis en avant la récente mise en œuvre fin 2023 du Crime organisé et homicides (ECOH) qui compte 240 professionnels déployés dans dix régions du pays.
L’efficacité du nouveau groupe spécialisé du ministère public et son impact sur les taux de criminalité organisée devraient être analysés dans le prochain rapport annuel.
Cependant, 23 % des cas d’enlèvement en 2023 ne disposaient pas d’informations suffisantes pour pouvoir définir la motivation de l’enlèvement, ce qui explique l’absence d’antécédents clés pour guider l’ouverture d’enquêtes pénales.
Les autres fonctionnalités
Outre les motivations, le rapport indique qu’il existe des tendances assez similaires entre les caractéristiques des enlèvements entre 2022 et 2023.
Une variable pertinente liée au niveau de complexité que peut avoir une enquête est le pourcentage d’accusés inconnus. Pour les enlèvements analysés en 2023, cette valeur atteint 39%, soit dix points de pourcentage de moins que celle observée en 2022.
La connaissance ou l’ignorance de l’auteur (ou des auteurs) du crime variait selon le type d’enlèvement, avec 100% des accusés ignorant ceux à des fins d’exploitation sexuelle, suivis de 89% dans les enlèvements simulés ou frauduleux, et 74% dans des enlèvements à des fins d’abus sexuels et/ou de viol.
De même, le ministère public a également fourni des chiffres sur le nombre d’accusés par affaire, concluant qu’en moyenne, trois individus ont participé à chaque enlèvement, un nombre quasiment identique à celui signalé en 2022.
En revanche, l’implication d’une bande criminelle n’est mentionnée dans les rapports de police que dans 1 % des cas, ce chiffre étant de 5 % en 2022.
Concernant la nationalité de l’accusé, 25% d’entre eux étaient étrangerssoit une augmentation de dix points de pourcentage par rapport à 2022. La plus grande nationalité détectée était le Vénézuélien (73%), suivi des Colombiens (11%), enregistrant une plus grande participation des premiers vers 2023, et une diminution des seconds.
Par ailleurs, le rapport a mis en évidence un taux élevé de récidive dans les cas analysés, avec 88% des accusés impliqués dans d’autres crimes en plus des enlèvements, accumulant en moyenne 12 crimes supplémentaires.
Enfin, pour commettre les crimes, dans 27 % des cas, des armes à feu ont été utilisées – une légère diminution par rapport à 2022 – et dans 18 % des cas, des couteaux ou des objets contondants ont été utilisés, ce qui suggère que La violence physique directe reste une méthode utilisée pour maîtriser les victimes.
Concernant le lieu des événements, 32% des enlèvements ont été perpétrés sur la voie publique, la voiture étant le moyen privilégié non seulement pour approcher et transporter les victimes, mais aussi comme espace physique où s’effectue la contention, dans 28% des cas. Dans plus de la moitié des cas étudiés, il y avait la présence d’une voiture pour la commission de délits, chiffres qui se sont comportés de manière pratiquement identique à l’année précédente.
Une vision géographique
Au cours de la dernière décennie, le plus grand nombre de plaintes déposées pour ce crime ont été déposées dans le Parquet régional métropolitain du Centre-Nord qui couvre les communes de Santiago, Quinta Normal, Estación Central, Quilicura, Renca, Huechuraba, ConchalÍ, Independencia, Recoleta, Cerro Navia et Lo Prado.
Cela a été suivi par Parquet régional métropolitain du Sud – dirigé par le procureur Héctor Barros Vásquez – et qui comprend les communes de San Miguel, La Pintana, El Bosque, San Ramón, La Granja, La Cisterna, San Joaquín, Pedro Aguirre Cerda, Lo Espejo, Puente Alto, San José de Maipo et Pirque.
Bien que les quatre parquets de la région métropolitaine représentent 48 % des cas d’enlèvements, le troisième parquet ayant le plus d’enquêtes sur ce type de délit est Valparaíso, dirigé par Claudia Perivancich Hoyuelosqui représentait 11,4 % des enlèvements à l’échelle nationale.
Les taux de moins d’enlèvements Au cours des dix dernières années, elles ont été dominées par les régions d’Aysén, avec 17 cas ; Magallanes, avec 23 et Atacama avec 85.
Entre 2022 et 2023, les régions qui ont connu une une augmentation significative du nombre de cas d’enlèvements a été enregistrée à Ñuble (50%), Los Ríos (43%), Antofagasta (35%) et Coquimbo (30%). Pour sa part, à Magallanes, les enlèvements ont diminué de 75%, en signalant également une diminution de 42% à Maule et de 41% à Los Lagos.
