WASHINGTON (AP) — L’aide militaire future à Ukraine condition que le pays participe aux pourparlers de paix avec Russie. Interdire aux ressortissants chinois d’acheter une propriété dans un rayon de 80 km autour des bâtiments du gouvernement américain. Remplissage du la sécurité nationale secteur avec des acolytes de Donald Trump.
L’un des nombreux groupes qui tentent de jeter les bases d’une deuxième administration Trump si l’ancien président républicain gagne en novembre a publié un nouveau livre politique qui vise à articuler un programme de sécurité nationale « l’Amérique d’abord ».
Le livre, partagé avec l’Associated Press avant sa sortie jeudi, est le dernier effort de l’America First Policy Institute. À l’instar du « Projet 2025 » de la Heritage Foundation, le groupe cherche à aider atout éviter les erreurs de 2016, lorsqu’il est entré à la Maison Blanche en grande partie sans préparation.
Au-delà de ses efforts politiques, le projet de transition de l’institut a travaillé à la rédaction de dizaines de décrets et à l’élaboration d’un programme de formation pour les futurs responsables politiques. Heritage a constitué une vaste base de données sur le personnel et propose ses propres manuels de politiques.
Les deux groupes de pression sont indépendants de la campagne de Trump, qui a tenté à plusieurs reprises de se démarquer de tels efforts, insistant sur le fait que les seules politiques soutenues par Trump sont celles que le candidat énonce lui-même.
Fred Fleitz, l’éditeur du livre, a néanmoins noté que lui et le lieutenant-général à la retraite Keith Kellogg, qui a été pendant un certain temps conseiller par intérim de Trump à la sécurité nationale et a écrit plusieurs chapitres, ont été en contact fréquent avec l’ancien président, sollicitant des commentaires. et discuter longuement de sujets tels que l’Ukraine.
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« Nous espérons que c’est ici qu’il se trouve. Nous ne parlons pas en son nom, mais je pense qu’il approuvera », a déclaré Fleitz, ancien chef de cabinet du Conseil national de sécurité.
Il a déclaré qu’il espérait que le livre servirait de “guide qui constituerait une base intellectuelle pour l’approche America First” en matière de sécurité nationale “qui soit facile à utiliser”.
“C’est une grande stratégie”, a ajouté Kellogg. « On ne commence pas par les politiques. Vous commencez par les stratégies. Et c’est ce que nous avons fait.
Le groupe présente la trajectoire actuelle de la sécurité nationale américaine comme un échec, grâce à une politique étrangère qu’il accuse d’avoir adopté une approche interventionniste et « mondialiste » au détriment des intérêts nationaux américains.
Bien que peu détaillé, le livre propose quelques lignes directrices sur la manière dont une future administration Trump pourrait aborder des questions de politique étrangère telles que La guerre de la Russie contre l’Ukraine. Trump a déclaré que s’il était élu, il résoudrait le conflit avant le jour de l’investiture en janvier, mais il a refusé de dire comment.
Le chapitre du livre sur la guerre passe plus de temps à discuter de la manière dont le conflit s’est déroulé que de la manière d’y mettre fin. Mais il affirme que les États-Unis devraient subordonner leur future aide militaire à la participation de l’Ukraine aux pourparlers de paix avec la Russie.
Il prédit que l’armée ukrainienne perdra probablement du terrain avec le temps et déconseille aux États-Unis de continuer « à envoyer des armes dans une impasse que l’Ukraine aura du mal à gagner ». Mais une fois qu’un accord de paix aura été conclu, les États-Unis continueront à armer l’Ukraine pour dissuader la Russie.
Les auteurs semblent approuver un cadre dans lequel l’Ukraine « ne serait pas invitée à renoncer à l’objectif de reconquérir l’ensemble de son territoire » mais accepterait la diplomatie « étant entendu que cela nécessiterait une percée diplomatique future qui ne se produira probablement pas avant (Russie). Président Vladimir) Poutine quitte ses fonctions.
Il reconnaît que les Ukrainiens « auront du mal à accepter une paix négociée qui ne restituerait pas la totalité de leur territoire ou, du moins pour l’instant, ne tiendrait pas la Russie responsable du carnage qu’elle a infligé à l’Ukraine. Leurs partisans le feront également. Mais comme l’a déclaré Donald Trump à la mairie de CNN en 2023 : « Je veux que tout le monde arrête de mourir ». C’est également notre point de vue. “C’est un bon premier pas.”
Le livre accuse le président démocrate Joe Biden d’être responsable de la guerre et réitère l’affirmation de Trump selon laquelle Poutine n’aurait jamais envahi si Trump avait été au pouvoir. Son principal argument pour défendre cette affirmation est que Poutine considérait Trump comme un homme fort et décisif. En fait, Trump s’est rapproché du leader russe et hésitait à le défier.
La majeure partie du chapitre est consacrée à l’établissement d’une chronologie parfois erronée de la gestion de la guerre par Biden.
À l’avenir, cela suggère que Poutine pourrait être persuadé de se joindre aux pourparlers de paix si Biden et d’autres dirigeants de l’OTAN proposent de reporter l’adhésion de l’Ukraine à l’OTAN pour une période prolongée. Il suggère que les États-Unis établissent plutôt une « architecture de sécurité à long terme pour la défense de l’Ukraine, axée sur la défense de sécurité bilatérale ». Il ne fournit aucune explication de ce que cela impliquerait. Il appelle également à imposer des taxes sur les ventes d’énergie russe pour financer la reconstruction en Ukraine.
Le livre critique les efforts de transition de Trump en 2016, soulignant un manque généralisé de préparation avant son entrée en fonction.
« La transition tumultueuse de 2016-2017 n’a pas bien servi le président Trump et la nation et a ralenti l’avancement et la mise en œuvre de son programme », écrivent les auteurs. Par exemple, ils notent qu’avant les élections, l’équipe de transition de la démocrate Hillary Clinton avait soumis plus de 1 000 noms pour une future habilitation de sécurité. L’équipe de Trump n’en a soumis que 25.
Le groupe affirme avoir identifié environ 1 200 postes liés à la sécurité nationale que la prochaine administration devra pourvoir et l’exhorte à être prêt dès le premier jour avec des loyalistes de Trump qui adhèrent à l’approche « l’Amérique d’abord ».
« Il ne s’agit pas de représailles contre la population ou d’essayer de politiser les positions gouvernementales. Il s’agit de s’assurer que les fonctionnaires font leur travail et de garder la politique en dehors de leur travail », a déclaré Fleitz.
Le livre décrit la Chine comme la menace la plus pressante pour la sécurité nationale du pays, désireuse de supplanter les États-Unis en tant que première puissance mondiale. Il propose une politique belliciste qui s’appuie sur les approches des années Trump et de l’administration Biden dans le but de rendre les politiques de Pékin « largement sans rapport avec la vie américaine ».
Il élève les préoccupations économiques de la Chine au rang de celles de sécurité nationale et propose une approche réciproque qui refuserait à Pékin l’accès aux marchés américains de la même manière que les entreprises américaines ont été refusées en Chine.
Le livre recommande également un contrôle plus rigoureux des entreprises de cybersécurité et de technologie appartenant à des adversaires américains, en particulier la Chine, pour s’assurer qu’elles ne collectent pas d’informations sensibles. Il recommande également qu’il soit interdit aux ressortissants chinois d’acheter une propriété dans un rayon de 80 kilomètres autour de toute propriété du gouvernement américain.
Il appelle à des restrictions de visa pour les étudiants chinois souhaitant étudier aux États-Unis et à la interdiction de TikTok et d’autres applications chinoises par souci de confidentialité des données. Trump s’est toutefois prononcé contre une loi qui forcerait la vente de TikTok ou bloquerait l’accès aux États-Unis.
Les opinions des analystes sur ce à quoi ressemble une politique « l’Amérique d’abord » reflètent souvent les orientations personnelles des auteurs.
Pour Ellie Cohanim, ancienne envoyée adjointe du Département d’État de Trump chargée de surveiller et de combattre l’antisémitisme, « l’Amérique d’abord » ressemble beaucoup à une liste de courses pour l’armée israélienne.
Les États-Unis devraient envoyer à Israël un escadron de « 25 Lockheed Martin F-35, un escadron de F-15 EX de Boeing et un escadron d’hélicoptères d’attaque Apache E », a écrit Cohanim.
Les États-Unis devraient donner une partie de leurs milliards de dollars de financement militaire à Israël en monnaie israélienne afin qu’Israël puisse les dépenser chez eux, et Washington devrait pousser les États arabes à payer la facture de la reconstruction de Gaza et accepter qu’Israël suspende toute négociation politique avec le Les Palestiniens attendent une période indéfinie de déradicalisation obligatoire pour le peuple palestinien, écrit-elle.
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Colvin a rapporté de New York. La rédactrice d’Associated Press, Rebecca Santana, a contribué à ce rapport.
