Le rôle central des signataires non présidentiels, en particulier des ministres des Affaires étrangères, est crucial
Capture d’écran de la chaîne YouTube Taiwan Plus News.
À une époque où les normes diplomatiques traditionnelles sont confrontées à des défis, Taiwan et le Somaliland, deux États de facto non reconnus par l’ONU et une majorité de pays, sont pionniers dans une approche unique des relations internationales. Grâce à la diplomatie populaire, ils naviguent dans les complexités de la non-reconnaissance, forgeant des liens significatifs qui transcendent les frontières conventionnelles des États.
Le 1961 Convention de Vienne établit un cadre global pour initier, maintenir et conclure des relations diplomatiques, fondées sur le consentement mutuel entre États souverains. La diplomatie internationale se déroule généralement sur des plateformes importantes, les pays adhérant à des protocoles diplomatiques établis qui mettent l’accent sur les interactions formelles entre États. Cependant, des scénarios uniques se présentent lorsque des entités telles que Somaliland et Taiwan, qui opère sous le couvert de la non-reconnaissance internationale, s’engage dans la diplomatie. Taïwan était un membre fondateur de l’ONU en 1945 sous le nom de République de Chine, mais a été remplacée par la République populaire de Chine en 1971 sous le nom de Résolution 2758 de l’ONU. Il est à noter que cette résolution ne dit rien sur le fait que Taiwan ne puisse pas rejoindre l’ONU sous un nom différent. Il entretient actuellement des relations diplomatiques complètes avec 12 pays. De même, après l’échec d’une union avec le sud de la Somalie, ancienne colonie italienne débutée le 1er juillet 1960, le Somaliland, ancien protectorat britannique, déclaré son indépendance de la République de Somalie le 18 mai 1991.
Taïwan et le Somaliland revêtent une importance stratégique qui entraîne les grandes puissances mondiales dans un conflit nouveau concours de guerre froide. Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) est vitale pour l’économie mondiale en raison de son rôle dominant dans la fabrication de semi-conducteurs – un fait mis en évidence lors de la pandémie de COVID-19 lorsque perturbations dans l’approvisionnement en puces a touché les industries du monde entier. De même, le Somaliland Port de Berbera détenue majoritairement par une société basée aux Émirats arabes unis DP Monde et les perspectives du protocole d’accord récent avec l’Éthiopie, est en train de devenir un point focal en raison de son emplacement stratégique et de son potentiel à servir de plaque tournante maritime et militaire, difficile La domination de longue date de Djibouti sur la Corne de l’Afrique.
L’importance géostratégique de Djibouti est historiquement liée à sa proximité avec le détroit de Bab el-Mandab, un maritime vital point d’étranglement par lequel passent chaque année plus de 20 000 navires. En 2023, le détroit de Bab el-Mandeb accueillait 12 pour cent du trafic maritime mondial, dont 75 pour cent des exportations européennes. Pour les échanges commerciaux entre l’Europe du Nord et l’Asie, l’alternative à cette route est un tour de 6 500 km autour du Cap de Bonne-Espérance. Son emplacement en a fait un carrefour international présence militaire, hébergeant des bases des États-Unis, de Chine, de France, du Japon, d’Allemagne, d’Espagne, d’Italie et d’Arabie saoudite. Les frais substantiels payés par les États-Unis et la Chine pour leurs bases soulignent la valeur stratégique du site.
Cependant, le port de Berbera, au Somaliland, est bien placé pour contester cette domination. Il offre une alternative stratégique à Djibouti, d’autant plus qu’il s’aligne sur des puissances régionales comme les Émirats arabes unis et l’Arabie saoudite, ce qui pourrait faire basculer la domination régionale en sa faveur. Le concours L’influence au Somaliland et dans la Corne de l’Afrique reflète des rivalités mondiales plus larges. D’un côté se trouvent les nations occidentales dirigées par le NOUS. et ROYAUME-UNI., aux côtés d’alliés comme Taïwan et les Émirats arabes unis, qui disposent d’une base militaire et d’un bureau de représentation au Somaliland. De l’autre côté se trouvent les pays BRICS, avec la Russie ayant récemment rétabli une présence en Érythrée et la Chine travaillant aux côtés de partenaires régionaux comme l’Éthiopie et la Somalie, malgré l’annonce par les États-Unis de nouvelles bases militaires dans cinq villes somaliennes. Le Somaliland se présente donc comme un point chaud potentiel de concurrence mondiale, où les intérêts stratégiques et les alliances pourraient redéfinir l’équilibre des pouvoirs dans la région.
Ainsi, Taiwan et le Somaliland sont obligés d’innover dans le domaine des relations internationales, en favorisant des engagements subtils et centrés sur les personnes. relations diplomatiques formelles. Cette approche s’incarne à travers la création de bureaux de représentation – les «Bureau de représentation de Taiwan» à Hargeisa le 17 août 2020, et le «Bureau de représentation du Somaliland» à Taipei le 9 septembre 2020. Ces bureaux fonctionnent selon une nomenclature qui évite stratégiquement le terme « ambassade » pour atténuer les problèmes liés à reconnaissance internationale.
Diplomatie de peuple à peuple : naviguer dans la terminologie et l’engagement
Les liens entre le Somaliland et Taiwan sont illustrés par un modèle unique d’engagement international, clairement manifesté par la création du « Bureau de représentation de Taiwan » à Hargeisa et du « Bureau de représentation du Somaliland » à Taipei. Ces entités étaient officiellement établi suite à un accord important signé par les ministres des Affaires étrangères des deux régions le 26 février 2020 à Taipei. Cet événement a marqué un moment charnière dans les paysages diplomatiques des deux régions, alors qu’elles naviguaient sur le terrain complexe de la politique internationale sans reconnaissance officielle de l’État.
Éviter la terminologie conventionnelle d’« ambassades » et de « relations diplomatiques formelles », l’utilisation de « bureaux de représentation » et des termes comme « liens » ou «relations hautement officielles» signifie une approche stratégique et prudente de la diplomatie. Le succès du modèle Taiwan-Somaliland dans la diplomatie moderne devient de plus en plus évident. En août 2021, juste un an après avoir établi le bureau de représentation de Taiwan auprès de la République du Somaliland à Hargeisa, Taiwan a reproduit cette approche en ouverture au bureau de représentation taïwanais à Vilnius, en Lituanie. Notamment, la désignation officielle de la République de Chine (ROC) a été une fois de plus évitée au profit du bureau de représentation de Taiwan, ce qui correspond à ce que certains chercheurs appellent le «Logique stratégique de la taiwanisation« Ce concept souligne à quel point l’identité nationale croissante de Taiwan constitue une réponse stratégique aux prouesses militaires croissantes de la Chine. Cette nomenclature respecte non seulement les sensibilités délicates entourant leur reconnaissance internationale, mais met également l’accent sur un engagement à favoriser les liens entre les peuples plutôt que dans les cadres diplomatiques traditionnels d’État à État.
Tirer parti des valeurs partagées et de la stabilité
Le Somaliland et Taiwan, chacun naviguant dans des paysages internationaux uniques, capitalisent sur leurs systèmes politiques distinctifs et leurs valeurs démocratiques communes pour renforcer leur position internationale. Le Somalilanddémocratie pastorale» qui allie la gouvernance clanique traditionnelle aux processus démocratiques modernes, offre un modèle de stabilité et de gouvernance participative. Ce système, détaillé dans les études réalisées par des chercheurs tels que John lewis et Abdi Ismaïl Samatarmontre à quel point ces structures de gouvernance contrastent fortement avec les paysages politiques plus centralisés et souvent tumultueux typiques de la Corne de l’Afrique.
De même, Taiwan se présente comme un phare de démocratie progressiste en Asie de l’Est. Sa société civile dynamique et les processus démocratiques réussis, tels qu’institutionnalisés depuis sa séparation de la Chine continentale en 1949, servent de modèle de gouvernance participative à l’échelle mondiale. Cette résilience démocratique est encore soulignée par les efforts continus de Taiwan pour renforcer sa présence et ses relations internationales, comme en témoigne la création du bureau de représentation de Taiwan à Hargeisa le 26 février 2020.
Relever les défis diplomatiques formels par le biais d’initiatives socioculturelles et commerciales dans les relations Somaliland-Taiwan
Depuis l’établissement de liens informels en février 2020, Taiwan et le Somaliland ont développé leur partenariat à travers d’importants programmes éducatifs, agricoles et technologiques, ainsi que des échanges culturels. Cette coopération, caractérisée par des manœuvres percutantes et développementales plutôt que purement politiques, a commencé avec la création de bureaux de représentation à Taipei et Hargeisa.
En 2021, Taïwan a introduit Bourses d’études pour les étudiants du Somaliland dans des domaines cruciaux comme l’ingénierie, la santé et l’agriculture, favorisant ainsi les relations fondamentales entre les futurs dirigeants et les communautés. La même année, Taiwan a soutenu le secteur agricole du Somaliland en créant un ferme de démonstration 45 km à l’extérieur d’Hargeisa pour introduire des pratiques et technologies avancées visant à améliorer la production et la qualité agricoles locales.
La collaboration technologique a également été renforcée en mars 2021 lorsque les deux régions ont signé un accord global de coopération informatique pour améliorer la numérisation du gouvernement du Somaliland, y compris la formation du personnel local et la mise à niveau des systèmes Internet pour les initiatives d’administration en ligne.
Par ailleurs, le 31 juillet 2023, Taiwan et le Somaliland signé un « Mémorandum d’accord sur le renforcement des relations commerciales et commerciales » visant à favoriser les échanges bilatéraux et à explorer les opportunités en matière de commerce, d’investissement, de ressources minières et pétrolières, basées sur les riches ressources naturelles du Somaliland, notamment les minéraux, le bétail et la pêche maritime.
Le rôle stratégique des ministres des Affaires étrangères dans la diplomatie Taiwan-Somaliland
Dans le domaine complexe de la diplomatie internationale entre Taiwan et le Somaliland, le rôle central des signataires non présidentiels, en particulier des ministres des Affaires étrangères, est crucial. Cette stratégie a été mise en évidence le 26 février 2020, lorsque le ministre des Affaires étrangères de Taiwan, Joseph Wu, et le ministre des Affaires étrangères du Somaliland, Yasin Haji Mohamoud, ont convenu à Taipei de signer l’accord établissant des bureaux de représentation à Taipei et à Hargeisa.
En faisant appel à des fonctionnaires de haut niveau qui ne sont pas des dirigeants nationaux, les deux entités atténuent efficacement les répercussions potentielles de la part d’autres pays et organismes internationaux. Ce niveau délibéré et stratégique de diplomatie vise à établir des relations durables et à maintenir un profil bas pour éviter les controverses qui pourraient attirer une attention négative ou provoquer des représailles.
