Modifications de l’attribution des fréquences aériennes : Latam s’y oppose et JetSmart propose une nouvelle réglementation

Modifications de l’attribution des fréquences aériennes : Latam s’y oppose et JetSmart propose une nouvelle réglementation
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À la mi-mars, le ministère des Transports et des Télécommunications, par l’intermédiaire du Conseil de l’aéronautique civile (JAC), a convoqué une consultation citoyenne pour mettre en œuvre des améliorations dans l’attribution et l’abandon des fréquences aériennes internationales restreintes.

Ceci, compte tenu des alertes que la consultation de JetSmart Airlines auprès du Tribunal de la libre concurrence (TDLC) a soulevées en octobre 2023 concernant l’attribution des fréquences aériennes sur la route Santiago-Lima.

Dans ce cadre, le JAC a publié les réponses à la consultation « Réforme du règlement des appels d’offres publics pour l’attribution de fréquences internationales aux compagnies aériennes nationales », où JetSmart et Latam ont fait connaître leurs visions sur l’amélioration de cette règle en termes d’attribution de fréquences et les raisons de leur abandon, laissant les deux opérateurs face à face dans leurs positions.

« Cette consultation citoyenne apparaît comme une nouvelle manière pour la JAC de tenter de changer les règles du jeu »a déclaré l’avocat-conseil externe de Latam.

Donc, JetSmart a jugé important que le nouveau règlement soit encore plus précis et a fait des propositions concrètes. Pour sa part, Martín Fischer, avocat consultant externe de Latam, a accusé que « cette consultation citoyenne semble être une nouvelle façon pour la JAC d’essayer de changer les règles du jeu, sans que nous connaissions sa justification technique et avec le potentiel de affecter les compagnies aériennes chiliennes qui opèrent sur la route Santiago-Lima ».

“Il est frappant qu’ils veuillent changer les règles d’une politique aérienne qui a apporté tant de succès au pays”, a déclaré Latam, soulignant que le principal marché affecté par une prochaine modification serait la route entre les capitales du Chili et Pérou. Dans ce sens, l’avocat a proposé que la priorité soit donnée à la négociation et à une éventuelle modification de l’accord bilatéral entre les deux pays.

« Rappelons que le Pérou a des accords sans restrictions de capacité avec au moins 20 pays (…). Le Chili, pour sa part, a des accords sans restrictions sur le nombre de vols avec plus de 70 pays, y compris tous les pays d’Amérique du Sud, à la seule exception du Pérou”, a-t-il souligné.

Fréquences

Dans le cas, JetSmart a recommandé que l’autorité établisse une limite maximale de possession de fréquences restreintes sur une certaine route – dans laquelle il y a trois opérateurs ou plus – à des niveaux de 40 % de leur total. De cette manière, ajoute-t-il, il est possible « d’éviter des pourcentages élevés de fréquences aériennes attribués au même acteur ».

De même, l’entreprise a établi dans sa recommandation que les entreprises qui auront obtenu plus de 40% des fréquences pourront être restreintes ou rejetées dans la participation à de nouveaux appels d’offres.

La compagnie low-cost a également proposé d’établir comme fréquence minimale 17% de celles existantes sur cette route pour “garantir un fonctionnement efficace et compétitif”.

JetSmart a également proposé d’établir des exigences pour les opérateurs intéressés à participer à un appel d’offres, dans le sens où ils échangent un nombre indéfini de fréquences qu’ils possèdent, contre des fréquences avec une date d’expiration, et en nombre égal aux fréquences qui feront l’objet d’un appel d’offres dans le cadre de cet appel d’offres. processus.

Pour sa part, L’avocat-conseil externe de Latam a affirmé à propos des fréquences indéfinies que « la réglementation actuelle au Chili, avec des missions pour des mandats de cinq ans, semble être un mécanisme plus restrictif que celui d’autres pays de la région » etIl a expliqué que sur notre continent, la règle est que celles-ci sont attribuées pour une durée indéterminée et que, dans certains cas, elles peuvent être révoquées en cas d’utilisation non adéquate et d’existence d’autres compagnies aériennes intéressées.

Abandon pour non-utilisation

La règle actuelle stipule que si une entreprise n’exploite pas régulièrement une certaine fréquence internationale pendant une période de plus de 26 semaines, la JAC peut la considérer comme abandonnée.

Aux yeux de Jetsmart, « la nouvelle réglementation devrait reconnaître expressément que – étant donné le statut limité des fréquences restreintes – les opérateurs les utilisent avec une efficacité maximale et sont tenus d’avoir une utilisation moyenne d’au moins 90 % au cours des 26 semaines précédentes ». . Le faible coût a fait valoir que Latam a également soutenu qu’une utilisation à 90 % serait raisonnable dans une présentation de fond au TDLC.

Le JAC a jusqu’au 21 juin pour examiner ces réponses et, parallèlement à ce processus, l’audience publique du TDLC pour la consultation de JetSmart sur l’attribution des fréquences aériennes sur la route Santiago-Lima est prévue pour le 3 juillet prochain.

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