Le personnage est une légende médiévale anglaise du XIIe siècle. Celui du noble qui se rebelle contre la tyrannie du shérif de Nottingham, et se réfugie dans les forêts pour résister. Celui de Robin des Bois, à qui la sagesse populaire a attribué au fil du temps le fameux mérite de « prendre aux plus riches pour donner aux plus pauvres ».
La même culture a popularisé sa parfaite antithèse. La de un personnage idéal nommé « Hood Robin ». Celui qui prend les ressources des pauvres pour les donner aux secteurs les plus élevés de la pyramide sociale. Quelqu’un dont la sensibilité sociale est inversée et ressent plus d’empathie pour les puissants que pour les plus vulnérables.
Ce dernier symptôme semble caractériser l’époque de l’Argentine actuelle. Une étape sociale de paralysie face à l’extrême nécessité qui naît de l’obscurantisme et du dogmatisme idéologique du haut de la politique, et a sa corrélation dans l’apathie des majorités qui ne trouvent aucune réaction et normalisent peu à peu un tissu social de plus en plus brisé.
S’il y avait la possibilité de s’élever au-dessus du point d’argent pour observer d’en haut le panorama complet de l’ensemble des décisions, débats, discussions et politiques qui ont lieu aujourd’hui dans notre pays, on pourrait apprécier quelque chose qui commence à devenir de plus en plus évident. .
Le coût des ajustements et des corrections censés être appliqués à l’ensemble de l’économie nationale est supporté par les secteurs à revenus moyens et faibles.tandis que ceux qui occupent une position à revenu élevé conservent chacun de leurs privilèges, et ont même la possibilité d’y ajouter une longue liste de privilèges dont ils ne bénéficiaient pas jusqu’à présent.
Le monde de Hood Robin. Là où ceux qui ont le moins sont ceux qui contribuent à maintenir sans altération la position de celui qui gouverne, celui qui gouverne, ils ne perdent jamais.
Contraste
L’ensemble des décisions politiques des dernières semaines, les initiatives du pouvoir exécutif, les expressions publiques du président Javier Milei, les données statistiques du premier semestre 2024 et le débat législatif sont extrêmement révélateurs.
Il est inévitable de faire référence au scandale déclenché autour de la non-distribution de six millions de kilos de nourriture, dans un contexte de besoins extrêmes pour des millions de personnes.
L’intransigeance du gouvernement sur un sujet aussi sensible que l’accès à une assiette de nourriture est du jamais vu dans une démocratie. Surtout si l’on considère que l’aggravation de l’état de privation dans lequel se trouve une grande partie de la population argentine est le produit de l’ajustement que le gouvernement lui-même a décidé de réaliser.
Loin d’essayer d’apporter au moins un minimum de « soulagement » à ceux qui subissent de plein fouet les coupes budgétaires, le gouvernement donne la priorité aux préjugés idéologiques et à la construction d’un discours sur l’urgence alimentaire. En bref, les ressources nécessaires pour décider « comment » la nourriture est distribuée continuent d’appartenir au pouvoir exécutif. Ce qui frappe, c’est le refus de « les distribuer comme bon leur semble », au point d’en arriver au point où la justice les y contraint sous peine de « désobéissance à la justice ».
Le chapitre sur la retraite en est un autre exemple. Il est peu utile au bénéficiaire du « minimum » de revenir sur chacun des moments de l’histoire récente où les gouvernements au pouvoir ont fait appel à la formule d’actualisation des avoirs des retraites pour trouver les ressources qui leur étaient refusées par d’autres pays. sources de financement.
La vérité est que depuis que Milei est président, le minimum de retraite, bonus compris, a augmenté de 97% par rapport à l’inflation qui a déjà accumulé 120% de décembre à mai. Les retraités ont été une nouvelle fois les invités de pierre. ET C’est précisément la liquéfaction des prestations de retraite qui a largement permis à Milei de s’imposer comme le champion de l’excédent budgétaire. au premier trimestre de l’année.
Finalement, ce que la Chambre des députés a approuvé cette semaine avec les deux tiers des voix n’est rien d’autre qu’une mise à jour tardive en raison de l’inflation. Il est possible que ceux qui perçoivent une pension qui équivaut aujourd’hui à un quart du panier de pauvreté continuent à perdre un peu plus. En d’autres termes, les retraités devraient cesser d’être les financiers de l’ajustement.
Loin de montrer au moins un soupçon d’empathie envers les personnes âgées, Le président a plutôt attaqué les législateurs et menacé d’opposer son veto à la nouvelle formule. mise à jour.
Dans son message direct aux députés, le président croyait annoncer que l’opposition ne parviendrait pas à lui tordre le bras politique. En réalité Ce qu’il a fait, c’est avertir qu’il ne laisserait pas les retraites cesser de baisser en termes réels et que son plan était de continuer à liquéfier les actifs minimums pour soutenir son programme..
L’autre côté est à la fois cruel et éloquent. La « loi des bases », qui sera discutée cette semaine au Sénat, comprend deux éléments qui, à eux seuls, complètent une configuration politique par ailleurs régressive en matière sociale.
Le premier est le régime d’incitation aux grands investissements (RIGI). Le gouvernement tente de proposer, comme nouveauté, une prémisse qui apparaît depuis des décennies dans le décalogue de l’orthodoxie économique.: des incitations doivent être données à ceux qui investissent, ceux qui investissent versent des ressources dans l’économie, une plus grande production est générée, plus d’offre de biens et de services, puis plus d’emplois, et enfin quand il y a plus de travail, il y a plus de demande.
Dit de la manière la plus connue, Le RIGI n’est rien d’autre que l’expression factuelle de la « théorie du déversement » sous la forme d’un cadre législatif. qui donnent une « sécurité juridique » à ceux qui doivent « répartir » la richesse vers le bas.
Mais au-delà de l’adhésion qui peut générer l’utopie de croire que quelqu’un de puissant se sentira motivé à se déverser « de son propre chef » pour générer de meilleures situations dans les maillons inférieurs de la chaîne de valeur, le problème passe par le les énormes incitations fiscales que RIGI offre aux investisseurs milliardaires, en même temps Avec la froideur la plus cruelle, il annonce aux retraités le minimum que ces prestations seront financées par la liquéfaction des avoirs des retraites.
En effet, Tout ce que l’État ne collectera plus via le RIGI constitue moins de ressources pour entretenir l’excédent du côté des revenus. Cette liste comprend une réduction de 35% à 25% du taux de profit, un amortissement accéléré des investissements, un droit nul sur l’importation de machines (neuves et d’occasion) et l’absence d’obligation de régler 20% des devises résultantes lors du premier année, 40 % la deuxième année et 100 % à partir de la troisième année.
Tout en offrant d’énormes incitations fiscales aux investisseurs multimillionnaires, en même temps et avec la froideur la plus cruelle, Milei anticipe aux retraités à faible revenu que ces prestations seront financées par la liquidation des avoirs des retraites.
Le deuxième élément inclus dans la Loi de base est le blanchiment d’argent. La possibilité pour ceux qui ont caché leurs avoirs et les fonds de l’État afin d’échapper au paiement de l’impôt, de les mettre au grand jour.
Ce n’est pas nouveau. De Cristina Kirchner à Mauricio Macri ou Alberto Fernández, Dans tous les gouvernements, il y avait le fantasme selon lequel « les Argentins qui ont de l’argent à l’étranger parient sur l’Argentine », ce qui en Argentine se traduit par « blanchiment »..
Ce qui se distingue dans ce cas, c’est l’incitation généreuse au rapatriement des actifs. Ceux qui blanchissent jusqu’à 100 000 dollars américains (l’équivalent de 100 millions de dollars) paieront une pénalité de 0 % (oui, zéro). Et si vous acceptez de laisser les fonds gelés jusqu’en décembre 2025, le blanchiment est gratuit quel que soit le montant.
A cela s’ajoute le chapitre Patrimoine personnel, qui permet de payer l’impôt par anticipation jusqu’en 2027 (fin du mandat de Milei) avec un taux spécial de 0,45 %. Quiconque accède à cette modalité, La « stabilité budgétaire » est assurée jusqu’en 2038. Autrement dit, il est garanti qu’aucun autre gouvernement ne pourra imposer et/ou modifier la charge fiscale sur ces actifs pendant une période pouvant aller jusqu’à 15 ans.
L’image complète ressemble trop à celle de ce personnage mythique appelé Hood Robin. Alors que la distribution de nourriture à ceux qui en ont le plus besoin est refusée et des ressources sont puisées dans les poches des retraités pour financer l’ajustement, Un certain nombre d’avantages fiscaux sont offerts aux personnes se trouvant au sommet de la structure des revenus.
Pop-up cruel
Toute position politique ou idéologique est éclipsée lorsque ce qui vient en premier est une extrême nécessité. Ou du moins, c’était comme ça.
Il existait autrefois un code tacite dans lequel la société dans son ensemble pouvait se réunir par consensus : Vous ne pouvez pas détourner votre regard de la faim et des besoins extrêmes. Cet accord fondamental semble être rompu avec une cruauté rarement vue.
Quelques jours avant son dernier voyage aux Etats-Unis, un journaliste s’est approché du président alors qu’il quittait la Rural Society. « Président, les gens n’arrivent pas à joindre les deux bouts », a-t-il interrogé. La réponse est une description de la feuille de route du gouvernement pour remédier aux lacunes de milliers de familles argentines. “Ce n’est pas vrai”, a répondu Milei. « Si les gens ne parvenaient pas à joindre les deux bouts, ils mourraient dans les rues », a-t-il déclaré. Tel est le seuil de souffrance que le gouvernement semble vouloir atteindre.
Mais ce sont les données qui émergent du tissu social qui, en seulement six mois de gestion, certifient la profonde détérioration enregistrée en matière de distribution. Le transfert de ressources des couches les plus démunies vers les couches les plus riches est indéniable.
La première à l’avoir souligné cette semaine a été l’Université catholique argentine (UCA), à travers son Observatoire argentin de la dette sociale.
Comme publié cette semaine par la maison d’étude sur la base des mesures effectuées dans le cadre de la collecte annuelle Cáritas, au cours du premier trimestre 2024, La pauvreté est passée de 44% à 55% et l’indigence de 9,6% à 17,5%. Ce chiffre équivaut à 25 millions de pauvres et 7,8% de personnes qui ne peuvent même pas manger.
Une deuxième information qui complète celle de l’UCA, a été dévoilée cette semaine par le cabinet de conseil Moiguer. Une étude privée révèle comment L’ajustement s’est traduit par des changements dans les habitudes de consommation des segments à revenu intermédiaire, qui ont été contraints de réduire leurs dépenses..
Entre autres choses, le rapport indique que 45% des personnes consultées dans son étude ont dû réduire leur consommation d’appareils électroménagers cette année, 32% ont arrêté de construire, 30% ont arrêté d’acheter des vêtements et 25% ont arrêté de visiter un centre commercial. Une photo austère du décor de la classe moyenne.
Un segment qui aspire à appartenir au sommet de la structure des revenus, mais qui, pendant la période d’ajustement, est traqué « par le bas ». Le « combat » que mène aujourd’hui la classe moyenne est en réalité de ne pas « tomber » en dessous du seuil de pauvreté.
C’est l’autre image que comporte l’étude de Moiguer, et elle illustre comme aucune autre l’état de détérioration distributive du tissu social. La « pyramide sociale » actuelle en Argentine contient 56 % de personnes qui constituent la « classe inférieure ». Ce sont ceux qui reçoivent un revenu mensuel inférieur à 828 138 $.
À l’autre extrême, la « classe supérieure » reste inchangée et continue de ne représenter que 5 % de la population, gagnant 5 millions de dollars par mois.
Au milieu se trouve la « classe moyenne », devenant de plus en plus petite au rythme d’un ajustement qui était destiné à la caste, et qui finit par être la sienne.
