Les débuts du maire Daniel Passerini dans la municipalité de Cordoue ont été économiquement malheureux.
De nombreux fronts ne se sont pas déroulés comme prévu. Le plus compliqué a été financier, puisque la ville n’a pas réussi à restructurer la dette en dollars contractée par Ramón Mestre en 2016 et que Martín Llaryora avait renégociée en 2020, déterminant que la direction qui lui succéderait devrait payer près de 200 millions de dollars en quatre années entre le capital et les intérêts.
Passerini a payé en février dernier la première échéance de 25 millions de dollars et en septembre prochain il devra faire face à une deuxième échéance du même montant. La première a été couverte par une émission extraordinaire de bons du Trésor pour 30 milliards de dollars à un an.
Désormais, à la recherche d’un terme plus long, l’administration communale attend des garanties nationales pour la délivrance d’un titre de 36 mois, pour le même montant.
Selon Sergio Lorenzatti, Secrétaire de l’Administration Publique et du Capital Humain, il s’agit d’une stratégie qui s’inscrit dans la lignée de celle mise en œuvre par la Province : « Nous considérons qu’il est positif de pésifier la dette. Les échéances internationales sont payées en dollars et nous nous retrouvons avec une dette sur le marché local, en pesos et beaucoup plus gérable du point de vue financier », a déclaré le responsable.
Avec le montant de chacune de ces échéances en dollars, la municipalité pourrait acheter 130 bus, construire 1.200 blocs de trottoir ou construire deux bâtiments similaires au nouveau siège du Conseil délibérant, qui est en voie d’achèvement 16 ans après son démarrage. “Cette dette extérieure est la chose la plus compliquée à laquelle la ville est confrontée”, a déclaré Lorenzatti.
L’autre front inattendu a été la réduction totale des subventions nationales aux transports, simultanément à la réduction des contributions provinciales. À partir de cette année, la province a concentré ses ressources sur les avantages directs pour les utilisateurs grâce aux tickets sociaux.
« La municipalité contribue mensuellement plus de 8 000 millions de dollars au réseau de transport », a-t-il indiqué. Ce chiffre annualisé a un impact qui double presque les montants des échéances de dette en dollars.
L’administration Passerini avance une restructuration des transports qui implique l’intégration avec le service interurbain de la zone métropolitaine. “Il y aura un appel d’offres, un nouveau cadre réglementaire, un nouveau système tarifaire et le paiement se fera par carte Sube, donc la municipalité cessera de verser ces contributions au système”, a déclaré Lorenzatti.
L’autre fait qui a compliqué le premier semestre a été la baisse de l’activité due à l’ajustement et à la récession. “La diminution par rapport à ce qui était budgétisé a été très prononcée, tant en termes de ressources propres que de coparticipation, surtout en avril et mai, où elle a diminué de 18%”, a déclaré le responsable.
Les données sur l’exécution du budget pour le premier trimestre de l’année – publiées rapidement, contrairement à ce qui s’est passé sous l’administration précédente – indiquent qu’entre janvier et avril, les revenus de la municipalité se sont élevés à 245 milliards de dollars, soit près de 250 % de plus que la même période de 2023. Bien entendu, l’inflation interannuelle approchait les 290 %.
Lorsque les dépenses du premier trimestre sont observées, les dépenses totales à payer ont augmenté de 200 %. Les dépenses de personnel ont augmenté presque parallèlement aux revenus, les dépenses de remboursement de la dette ont augmenté de façon spectaculaire (en 2023, elles étaient de 0), les transferts vers le système de transport ont été multipliés par huit par rapport à la même période en 2023, et l’ajustement a été féroce en matière de services publics. travaux.
Entre janvier et avril, les paiements pour les travaux publics ne se sont élevés qu’à 11,4 milliards de pesos, un chiffre presque identique à celui de 2023. Si l’on tient compte de l’inflation, le montant est minime. Cette situation a entraîné une détérioration notable du réseau routier, de l’éclairage et du désherbage pendant la période initiale de l’administration Passerini.
Lorenzatti a assuré que tous les contrats étaient prédéterminés, que les plans de réparation et d’éclairage sont en cours, et qu’en outre les travaux se poursuivent comme celui du Conseil Délibérant, qui est sur le point d’être achevé et sera inauguré le 6 juillet, lors de la célébration du 451e anniversaire de la fondation de la ville.
Le Suoem, calme
Contrairement à ce qui s’est passé après l’arrivée de l’ancien maire et actuel gouverneur Llaryora dans la municipalité de Cordoue, l’administration Passerini entretient une relation de conflit presque nulle avec le syndicat des employés municipaux (Suoem). Le calme de l’union que Rubén Daniele continue de diriger est tel qu’il est observé avec surprise à l’extérieur du palais du 6 juillet.
Et ce, même si les dépenses salariales restent à des niveaux faibles par rapport à la moyenne historique : comme au cours des deux dernières années de l’administration précédente, les dépenses personnelles représentent environ 43 % des revenus de la commune. Au cours des deux décennies précédant Llaryora, la répartition des salaires dépassait presque toujours 60 % et consommait plus de 70 % des ressources.
Au premier trimestre de cette année, les salaires du personnel ont consommé 85,482 millions de dollars. Au cours des quatre premiers mois de 2023, les dépenses salariales avaient nécessité moins de 25 millions de dollars : l’augmentation était de 243 %, mais était nettement inférieure à l’inflation. Selon Indec, en avril, l’inflation sur un an était de 289,4 %.
L’accord actuel entre Passerini et Suoem prévoit que les salaires sont actualisés en fonction de l’inflation, avec un report de deux mois. Sergio Lorenzatti a indiqué que les salaires de juin seront payés avec une augmentation de 7% et a admis que lors des négociations de juillet, il faudrait discuter de l’incorporation de 18 points reportés du pic inflationniste du début de l’année.
Le responsable a souligné que la moitié du bonus sera disponible à partir du vendredi 28 et que le paiement se fera sans aide extraordinaire d’aucune sorte.
Au-delà des 10 000 employés municipaux réguliers – ce chiffre inclut les exécutifs et les conseillers – l’administration Passerini maintient tous les programmes déjà en vigueur : il y a des centaines de postes couverts par des monotributistas, des bourses de stages universitaires et près de 3 000 bénéficiaires du programme social des Serveurs Urbains. (gilets bleu clair).
