Malgré les efforts du Gouvernement contre la montre, le parti au pouvoir a décidé de reporter le débat de la « loi fondamentale » dans les commissions de la Chambre des députés. C’est après une journée où la Casa Rosada a fait de nouvelles concessions à l’opposition au dialogue sur l’impôt sur le revenu, les délégations de pouvoirs et les retraites.
Alors que les alentours du Congrès étaient une ruche de manifestants en défense de l’université publique gratuitederrière les murs, dans les bureaux de Martín Menem, le projet promu par le président Javier Milei a continué à être élaboré, ce qui va de pair avec une série de mesures fiscales et de changements dans la législation du travail.
« C’est une fourchette qui devient de plus en plus petite à mesure que les points sont convenus. Nous voulons finir par nous mettre d’accord sur le plus de points possible », telle est la justification qui a émergé de la présidence.
Députés : le débat sur la « loi fondamentale » est retardé
Des responsables du pouvoir exécutif ont été installés dans le bureau de Menem pour peaufiner les petits caractères avec des députés du PRO, de l’UCR, de We Make the Federal Coalition et de Federal Innovation. Étaient présents le chef de cabinet adjoint, José Rolandi, le secrétaire au Trésor, Carlos Guberman, et la secrétaire à la planification stratégique réglementaire, María Ibarzábal.
L’un des sujets les plus discutés était celui des bénéfices, désormais appelés impôt sur le revenu des personnes physiques. Le gouvernement a proposé une mise à jour tous les six mois, mais les blocs ont insisté pour que ce soit tous les trois. À la dernière minute, une proposition officielle est arrivée selon laquelle l’ajustement serait trimestriel en septembre de cette année et semestriel à partir de l’année prochaine. Le nouveau plancher, comme convenu, sera de 1 800 000 $ pour les célibataires et de 2 200 000 $ pour les personnes mariées avec enfants.
D’un autre côté, Miguel Pichetto, chef de l’Hacemos Coalión Federal, a lancé une proposition qui a suscité de l’inquiétude : il a demandé publiquement que la réforme du travail soit abordée séparément et non comme un chapitre de la « loi fondamentale ». De plus, comme il l’a prévenu, le texte du DNU a été collecté et peu de suggestions d’opposition ont été prises en compte.
Pichetto s’est prononcé en faveur de limiter le débat à trois points clés : la réduction ou la suppression des amendes pour travail non déclaré, la création d’un fonds d’indemnités de départ comme mécanisme d’indemnisation et l’extension de la période d’essai, actuellement en vigueur à trois mois.
« Dimanche après-midi, ils ont adopté une loi du travail de 60 articles. Cela n’a pas été discuté”, a prévenu le chef d’Hacemos, ajoutant qu'”il y avait une initiative de l’UCR, mais pas ce projet que le gouvernement a présenté par l’intermédiaire du secrétaire au Travail”.
« Cela nous oblige à le revoir dans le cadre de la discussion pour parvenir à un avis. S’ils s’accompagnent d’une nouvelle loi globale, celle-ci doit être traitée séparément. Mentionnez les syndicats et les hommes d’affaires. Nous devons en discuter plus en détail au sein de la Commission de la législation du travail », a déclaré Pichetto lors d’un dialogue avec la radio CNN.
Outre Pichetto, certains des députés qui ont participé aux réunions successives, divisées par thèmes, étaient Silvia Lospennato, Luciano Laspina et Germana Figueroa Casas pour le PRO, Soledad Carrizo, Pamela Verasay et Karina Banfi pour l’UCR, Nicolás Massot et Oscar. Agost Carreño pour We Make Federal Coalition et Pamela Calletti pour Federal Innovation.
Plus de changements
Le gouvernement a accepté de supprimer l’un des articles les plus controversés du dernier projet, le 143, après que l’opposition a averti que les votes n’étaient pas là pour l’approuver. L’article accordait de larges pouvoirs au président Javier Milei pour approfondir la déréglementation économique par la modification ou l’abrogation des lois.
Une autre concession importante, en l’occurrence à l’UCR, a été que pour contrecarrer la suppression du moratoire sur les retraites, des pensions proportionnelles aux cotisations versées seraient accordées. C’est une proposition qu’Evolución Radical a faite l’année dernière lors de la discussion du plan de paiement actuellement en vigueur.
Un autre développement positif pour l’opposition au dialogue est que les subventions pour la consommation résidentielle de gaz ont été « protégées » dans les localités à basses températures, classées comme « zones froides ». L’exécutif peut supprimer le fonds fiduciaire, mais un programme spécifique financé par des éléments du Trésor sera créé.
Dans un autre ordre d’idées, l’un des points conflictuels reste celui de la Banco Nación. Selon le projet, elle ne peut être que partiellement privatisée, « l’État national devant conserver le contrôle ou une participation majoritaire dans le capital social ». À Hacemos, on affirme qu’il n’est pas possible de choisir entre une option ou une autre.
Session
Ce mercredi aura lieu la séance demandée par l’Unión por la Patria pour faire pression sur les projets de financement des universités, de reconstitution du Fonid (Fonds national d’encouragement des enseignants) et de recomposition des prestations de retraite après le changement de la formule des retraites.
Cependant, cette démarche risque d’échouer faute de quorum : l’UCR (à l’exception de quelques députés ayant participé à la marche universitaire) et l’Hacemos Coalificación Federal (également dans leur grande majorité) ne sont pas disposées à se joindre à l’initiative du kirchnérisme. .et descendez vers l’enclos.
Depuis la mobilisation, le leader de l’Unión por la Patria, Germán Martínez, a exprimé sa colère : « Alors que se déroule dans la rue la marche historique de l’Université fédérale, des députés de l’opposition tweetent en faveur de l’éducation publique depuis le bureau de Martín Menem (le premier étage du HCDN), où l’on répare la Loi des Bases.”
