Aux députés, l’Unidos et une voix d’opposition ont sanctionné la loi d’urgence pour ASSA

vendredi 28/06/2024

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Dernière mise à jour 21h58

Avec le seul soutien de Juan José Piedrabuena (Barrio para la Gente), membre des députés, le bloc Unidos au pouvoir a réussi à sanctionner la loi qui déclare la fourniture du service public d’eau potable en état d’urgence jusqu’au 31 décembre 2024. assainissement par Aguas Santafesinas SA (ASSA). Le message de l’exécutif avait déjà été approuvé par le Sénat et le parti au pouvoir a serré les rangs pour ne pas accepter les modifications spécialement proposées par le justicialisme. Pour modifier les questions d’impact possible sur les ressources partagées des municipalités et des communes, le parti au pouvoir a voté une déclaration avec des suggestions au pouvoir exécutif.

L’objectif de la déclaration d’urgence est de « remédier de toute urgence à la grave situation déficitaire que connaît Aguas Santafesinas SA afin de promouvoir la préservation de la durabilité environnementale, sociale et économico-financière de la fourniture du service, en garantissant sa continuité, sa régularité, généralité et obligation ».

La norme est valable jusqu’à la fin de l’année avec possibilité de prolongation d’une autre année civile et permet au Pouvoir Exécutif « de déterminer le régime tarifaire du service public d’eau potable, d’assainissement et d’assainissement dans le cadre de la concession par article 3 de la loi n° 11.220″. Il ordonne l’élaboration de ce nouveau tableau en fixant « les valeurs, les prix, les charges et les composantes tarifaires dans les différentes modalités de service et catégories d’utilisateurs, le régime de subvention, l’application de nouvelles alternatives tendant à couvrir les coûts d’exploitation et toute autre distinction ». ou une catégorisation considérée comme juste, raisonnable et opportune”. Il prévoit également que le tarif doit viser « la durabilité environnementale, économique et sociale de la fourniture du service », garantissant « la protection des droits des utilisateurs du service, pour lesquels des auditions publiques doivent être tenues avant la détermination des Le taux”.

Un autre chapitre délègue à l’ASSA l’exploitation, l’entretien, l’administration et l’exploitation du système d’aqueduc et impose aux communes traversées par les conduites d’eau de se connecter au réseau. Un article controversé est celui qui permet à l’Exécutif de retenir les fonds de coparticipation des municipalités et communes redevables de factures de services. Le dernier article ordonne à l’Exécutif d’élaborer un nouveau cadre réglementaire avant l’expiration du contrat entre l’État et l’ASSA.

L’état d’urgence dans l’ASSA est la première loi spéciale de l’administration législative actuelle qui n’a été soutenue par aucun des blocs d’opposition. En outre, l’interbloc justicialiste a été très critique dans son rejet du projet, notamment dans les discours de Lucila De Ponti, Marcos Corach, Miguel Rabbia et Verónica Porcelli Baró Graf. Les critiques n’ont pas manqué non plus de la gauche à travers Carlos Del Frade (FAS) ou des blocs de droite avec les positions d’Omar Paredes (Somos Vida) et Natalia Armas Belavi (Vida y Familia).

Dionisio Scarpin, Rubén Galassi et Pablo Farías étaient chargés de présenter les raisons du vote favorable. Les radicaux ont ouvert le temps aux discours alors que la loi était déjà sanctionnée et les socialistes réfutaient les arguments des critiques de l’opposition. Ensuite, la présidente, Clara García, n’a pas ouvert la possibilité de poursuivre la discussion en raison des affirmations de De Ponti et Corach pour avoir senti qu’ils étaient évoqués dans les discours des socialistes.

“Nous ne pouvons pas douter qu’ASSA se trouve dans une situation d’urgence lorsqu’il s’agit de fournir des services et d’essayer d’atteindre l’ensemble de la population”, a déclaré Scarpin, qui, comme les socialistes, a rappelé que la concession ne concerne que quinze villes de la province et reçoit des millions. des subventions en dollars du statut provincial, une question qui n’atteint pas le reste de la province. “La loi est un point de départ pour une discussion sur diverses questions, pas un point d’arrivée”, pour le radical nordiste.

Paredes a affirmé qu’il n’y avait pas d’urgence à voter sur les urgences et, comme plusieurs de ses pairs, il a souligné que les coopératives qui fournissent de l’eau potable se plaignaient de ne pas avoir été invitées à se présenter devant les commissions des députés. Corach a également parlé de précipitation et de manque de concertation avec les acteurs. “Il n’y a pas une seule ligne de la loi qui parle d’assainissement, elle parle seulement de tarifs et de saisies de fonds auprès des municipalités et communes”, a-t-il souligné, parlant ensuite d’augmentations des tarifs de 546% cette année et de près de 4000% pour l’eau en vrac. . “Cette loi présente de graves défauts d’inconstitutionnalité”, a-t-il déclaré en parlant des futures propositions judiciaires des maires et présidents de communes.

Les propositions de Galassi et Farías étaient politiques mais nuancées par des chiffres et des pourcentages. “L’eau est un droit humain, elle doit avoir une valeur pour qu’il y ait une consommation raisonnable. Aujourd’hui, le tarif est faussé et une maison de deux pièces paie le même prix que quelqu’un qui possède une piscine et utilise l’eau courante pour la remplir”, a-t-il ajouté. . Il a souligné que jusqu’en 2019, le taux couvrait 70% du fonctionnement d’ASSA et en 2023 moins de 25% pour souligner également les apports en capital effectués par l’État avec la pose des aqueducs. “Nous défendons l’entreprise publique mais supposons que produire de l’eau potable implique des efforts et des coûts”, a-t-il souligné.

Farías a voulu apporter la tranquillité d’esprit face à des propositions qu’il jugeait imprudentes et a comparé le tarif avec les habitants de Santa Fe et Rosario qui n’ont pas d’eau potable et qui doivent recourir à l’achat de bouteilles d’eau potable et à l’utilisation du puits, estimant un coût mensuel de 50 000 $. “L’eau doit être valorisée et la subvention de l’État doit être équilibrée car ces dernières années, la subvention tarifaire a bénéficié aux secteurs les plus riches de la société qui vivent dans les zones desservies par ASSA”, a-t-il conclu.

Paredes s’est plaint de ne pas avoir la liste des municipalités et communes redevables à l’ASSA. Le socialiste Farías a déclaré que la liste était là, il s’est excusé si elle n’était pas distribuée au sein de la commission et il était chargé de l’envoyer aux différents blocs.

La liste comprend 49 municipalités et communes avec une dette de plus de 144 millions de dollars en juin, avec en tête la municipalité de San Genaro, département de San Jerónimo. Sur place, Farías a déclaré que l’engagement de l’Exécutif n’était pas de supprimer le financement des municipalités et des communes en réduisant la coparticipation. Dans le cas de San Genaro, deux coopératives assurent le service et reçoivent l’eau de l’aqueduc central, la municipalité étant coresponsable de la dette.

Après la discussion dans la salle, Omar Perotti et Rubén Galassi se sont rencontrés dans la salle du Parlement et ont longuement parlé de la situation d’ASSA. Le socialiste avait remis en question le manque d’investissements dans les aqueducs au cours des deux dernières années de l’administration socialiste et la décision d’augmenter les taux bien en dessous de l’inflation. L’ancien gouverneur a rappelé que dans les derniers mois de son administration, l’Exécutif a dû investir des millions de dollars pour rendre l’eau potable en raison de la baisse historique du Paraná et de la fermeture des importations qui ont rendu extrêmement difficile la fourniture du service.