Conflit à Misiones : les transferts discrétionnaires de la Nation vers cette province ont chuté de 85% au premier trimestre

Conflit à Misiones : les transferts discrétionnaires de la Nation vers cette province ont chuté de 85% au premier trimestre
Conflit à Misiones : les transferts discrétionnaires de la Nation vers cette province ont chuté de 85% au premier trimestre
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Hier, la manifestation policière à Misiones a duré une semaine (Infobae)

Après l’échec d’hier dans le pourparlers entre police et le gouvernement de Missions, les protestations des troupes pour une augmentation des salaires se poursuivront ce week-end, et il n’est toujours pas certain qu’une réunion entre les parties ait lieu aujourd’hui pour débloquer le conflit. Cette semaine, les affirmations de la police ont été rejointes par enseignantsavec une demande d’augmentation de salaire de 100 %.

“Les enseignants dépendent du gouvernement provincial, donc le gouvernement national ne peut pas s’immiscer dans cette négociation ou dans ce conflit qui oppose les parties et l’État (national) n’en fait pas partie”, a déclaré le porte-parole présidentiel. Manuel Adorni, dissocier au gouvernement de Javier Milei des manifestations à Misiones qui durent depuis huit jours aujourd’hui. “Bien sûr, nous sommes attentifs au déroulement des événements et aidons les citoyens dans la mesure de nos possibilités”, a précisé le porte-parole présidentiel.

Le Ministre de l’Intérieur, Guillermo Francos, dans le même sens, a déclaré hier qu’il s’agissait d’un problème que la province devait résoudre. « Bien sûr, j’ai parlé avec le gouverneur ces jours-ci à deux ou trois reprises. Nous nous sommes rendus disponibles. C’est un problème auquel la province doit clairement trouver une solution », a-t-il déclaré dans des déclarations à Radio Rivadavia.

La vérité est que la réduction de l’envoi de fonds de la Nation vers la province a aggravé la disponibilité de trésorerie du gouverneur. Hugo Passalacqua, leader du parti local Frente Renovador de la Concordia et allié du péronisme. Sous la direction de Milei, le les transferts discrétionnaires du Trésor national à Misiones avaient au premier trimestre 2024 une baisse réelle de 85,3%compte tenu de l’inflation, par rapport à la même période en 2023.

Ce sont les transferts de fonds qui Le gouvernement national gère à sa discrétion soit par le biais de fonds dotés d’allocations spécifiques. Ils ne répondent pas au pourcentage de répartition prévu par la loi fédérale de coparticipation, et l’Exécutif a la possibilité de les affecter aux urgences auxquelles les districts sont confrontés – comme les incendies ou les inondations -, ou pour intérêts politiques.

La baisse de 85% subie par Misiones dans les transferts non automatiques est un point au-dessus de la diminution globale accumulée (-84,1%) de ce type de transferts de la Nation vers les provinces, entre janvier et avril 2024 par rapport aux mêmes mois de 2023, toujours compte tenu de l’inflation interannuelle. C’est ce qui ressort d’un rapport préparé par Nadin Argañarazprésident de Institut argentin d’analyse fiscale (IARAF).

Bien que la réduction ait été significative, Misiones ne fait pas partie des 10 provinces qui ont connu des baisses réelles de plus de 95 %. En fait, Córdoba, La Pampa, La Rioja et San Luis ont connu une réduction encore plus forte, de 98 %. À l’autre extrême, celles qui ont connu une baisse plus faible sont la ville de Buenos Aires (-10,4%), Santa Cruz (-51,35) et Chubut (-61,8%).

Entre janvier et avril, la province a reçu 3 339 millions de pesos. Il y a un an, il avait reçu 5,51 milliards de dollars au cours des quatre premiers mois, aux valeurs actuelles ajustées par l’indice des prix à la consommation (IPC). Le montant transféré équivaut à 2,31% du total des transferts discrétionnaires effectués par le Trésor national au cours des quatre premiers mois vers les 24 districts : 144,438 millions de dollars. Entre janvier et avril 2023, la province avait reçu 2,38 % du total.

Transferts discrétionnaires entre janvier et avril 2024, en pesos, avec variations en termes réels (Source : IARAF)
Transferts discrétionnaires entre janvier et avril 2024, en pesos, avec variations en termes réels (Source : IARAF)

Parmi les 3 339 millions de dollars de transferts non discrétionnaires reçus par Misiones, 90 % (2 996 millions de dollars) n’ont été transférés qu’en avril. De ce chiffre, 1,5 milliard de dollars étaient des contributions du Trésor national (ATN) envoyé par le Trésor le mois dernier. Ce sont les fonds les plus politiques de tous les transferts de la Nation. Misiones a été l’un des 7 qui ont reçu ce type de contributions jusqu’à présent dans la gestion de Milei, qui au total, au cours des quatre premiers mois de l’année, se sont élevées à 10,3 milliards de dollars, soit 7% des transferts non automatiques.

La investissement direct de la Nation et les transferts non automatiques de capital aux provinces ils avaient aussi une baisse de 89,4% en termes réels, dans le cumul annuel, selon un rapport du Association argentine du budget et de l’administration des finances publiques (ASAP).

La tendance négative a touché la plupart des provinces, avec des réductions de 100 %, comme c’est le cas de La Rioja, Chaco, La Pampa et San Luis. Dans le cas de Misiones, ce chiffre était de 97,3%.

Au-delà du fait que la tronçonneuse de Milei est passée par les transferts discrétionnaires, les transferts automatiques – en fonction de la collecte et basés sur le pourcentage de co-participation dont dispose chaque quartier – ont également eu une réduction, mais moindre : seulement du 19,58% en termes réels. Cela ressort de l’analyse de Infobae des données publiées par le Direction nationale des affaires provincialesce qui dépend du Ministère des Finances de la Nation.

La diminution est due à la baisse de la collecte, conséquence de la récession économique qui a affecté les ressources co-partageables, essentiellement les revenus des bénéfices et de la TVA. Avril constitue ainsi le huitième mois consécutif de baisse des virements automatiques.

Entre janvier et avril de cette année, grâce à la co-participation, Misiones a reçu 299 838 millions de dollars, 19,64 % de moins – en termes réels – qu’à la même période l’année dernière.

Ces chiffres expliquent la nécessité pour les gouverneurs – et pas seulement le président de Misiones – d’approuver le un programme d’allègement fiscal en cours de discussion au Sénat en même temps que la loi sur les basespuisque le revirement dans la suppression de l’impôt sur le revenu – qui est partagé à 60% – impliquera de nouvelles ressources fraîches pour les provinces.

Traitement et visualisation des données : Daniela Czibener

Chargement et contrôle : Désiré Santander

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