Un appel d’offres de l’Institut de planification et de promotion des solutions énergétiques pour les territoires non interconnectés (Ipse) est en danger. SEMAINE a révélé que le Bureau du Procureur général avait demandé à l’entité des réponses sur plusieurs éventuelles irrégularités dans le processus, suggérant même sa suspension pour y remédier.
Les questions sur le contrat, dont le prix total est estimé à 52,661 millions de pesos, se concentrent sur l’absence de consultation préalable, les incohérences dans la conception, le calcul de l’indicateur du fonds de roulement et la note attribuée en fonction de l’expérience du secteur.
Ce média a appris que l’institut, rattaché au ministère des Mines et de l’Energie, répondait au parquet général. Les réponses ont généré tellement de doutes que le ministère public a demandé de retirer l’appel d’offres en raison de signes d’une éventuelle corruption.
En premier lieu, Marcio Melgosa Torrado, procureur délégué à la Surveillance Préventive du Service Public, explique que l’expérience est une condition requise, qui n’est pas pondérable dans le cadre d’un appel d’offres.
« En effet, les principes directeurs des marchés publics imposent à l’administration le devoir d’établir les conditions d’habilitation qui permettent objectivement de garantir le respect du contrat, sans être autorisé à imposer des exigences ou des conditions excessives qui empêchent de garantir une pluralité de soumissionnaires ; De même, ils imposent à l’administration l’obligation d’agir conformément à la Constitution et à la loi, selon le principe de responsabilité en matière de marchés publics », indique le document.
De plus, ils n’ont pas réussi à maintenir pourquoi 60% du coût du contrat a été demandé comme fonds de roulement nécessaire aux entreprises, c’est-à-dire l’investissement des ressources qu’elles investissent pour démarrer le projet.
“Pour le Ministère Public, ce n’est pas valablement appuyé par les documents de procédure, la manière dont l’entité a établi une exigence d’ordre financier correspondant au fonds de roulement dans un pourcentage de soixante pour cent (60%)”, a indiqué le procureur général adjoint dans le document.
Cela éliminerait plusieurs entreprises de la concurrence, étant donné que, selon le cahier des charges, elles doivent disposer de plus de 30 milliards de pesos pour démarrer.
De plus, cela sort des paramètres de l’étude du secteur qu’Ipse a réalisée lors de l’ouverture de l’appel.
« Ce qui précède est incongru pour ce délégué, puisque, comme l’indique l’analyse du secteur préparée par l’entité, cet indicateur se situerait dans la fourchette des données atypiques car il est supérieur à VINGT-CINQ MILLIARDS TROIS CENT SOIXANTE-QUATRE PESOS (25 364 000 000 $), c’est-à-dire supérieur au indicateur fourni dans l’analyse préparée”, a indiqué le ministère public.
« À la lumière de ce qui précède, cette entité de contrôle vous rappelle, en vertu de la compétence contenue à l’article 11 de la Résolution 480 de 2020, la possibilité dont dispose l’INSTITUT DE PLANIFICATION ET DE PROMOTION DE SOLUTIONS ÉNERGÉTIQUES POUR LES ZONES NON INTERCONNECTÉES – IPSE, outre la jurisprudence récente du Conseil d’État, de révoquer l’acte d’ouverture, afin d’adapter son activité contractuelle aux principes directeurs de la commande publique”, il est lu à la fin du document.
Pour le moment, il n’y a aucune possibilité de remédier aux faiblesses de l’appel d’offres, donc, pour le ministère public, la seule issue est de révoquer l’acte d’ouverture.
